杨坚的均田法是在隋朝开国时与高熲共同制订的，在北朝故地给每丁（成年男子，二十一岁成年，五十岁后则停止）是八十亩地，称为露田，死后归国家，民众无产权，永业田二十亩，可以传给子孙。作为对国家的回报，每丁每年要为国家服一个月的徭役（后改为二十天），为国家筑城开河，或者充任大军民夫等。

当时北方的人口达到四百多万户，近两千万人，为了给民众腾出这么多地，杨坚从贵族与官僚阶层开刀，一品亲王的永业田也只是降到一百顷，一品京官的永业田只不过有五顷，每一品则差五十亩，上次王世充和弟弟的那两个九品官分到的永业田不过加起来二顷而已。

相比之下，南朝的法令对这些地方士族与豪强极为宽松，大户人家占的田地动辄千顷万顷，一些超级世家占的良田更是多达几十万顷，与之相比则是大量南朝百姓无田可种，只能世代依附于这些大户人家，成为租客佃户，子孙后代都要给这些大户人家打工各田，而且交税的比例比起交给官家的税要高出一倍不止。

在王世充看来，平南之战看似是平叛，实际上真正要平的是南方的这种生产关系，杨坚虽然下过在南陈故地十年不征税的命令，但在南方除了让人背《五教》以外，也让各地官吏丈量土地，准备象在北方那样施行均田法，这才是真正让南方的士族们忍无可忍，煽动百姓起事的根本原因。

而王世充这半年多经过对南朝民情的分析与了解，以及对南北两朝法令制度的探索，已经摸清楚了这个事情，今天在帐内的这番发言，也是经过深思熟虑的有备之词，绝非一时的心血来潮。

杨素显然也是考虑过这个问题，听到王世充的这番话后，脸色舒缓了一些，声音也变得柔和了起来：“王参军，你可知道，南朝百姓已经习惯于依附这些豪强，只知有东家租主，不知有官府，你一下子破坏了南朝百姓几百年来的生活习惯，他们能接受吗？还有，我大军的将士，你就这么有把握肯留在南方？”

王世充知道现在一定要坚决，杨素显然也对此有研究，正是诱导自己向众将说明其中的好处，这些将军眼里只有军功，南朝百姓的生活水平和社会治安跟他们并没有关系，要说服他们同意自己的观点，只有给出实在的好处。

于是王世充笑了笑，说道：“对于南方的百姓，可以杀掉那些煽动起事的豪强士族们，把他们的田分给这些百姓，一人八十亩露田，给他们看得见的好处，再加上可以十年免租，自然就不会有人起来闹事。至于我们大军的官兵，他们的家人在北方，可以在平定江南后留一部分守卫此地，给的条件可以开到一百或者一百二十庙露田，三十到四十亩永业田，同样是十年免租，我想冲着这条件，很多人是会留下的。南北隔绝二三百年来，两边的沟通是大问题，南人视我们北朝人多是茹毛饮血，生吃人肉的怪物，如果我们北方人不能长期在这里和他们共同生活个几年，让他们改变这种认识的话，还会不断地有这种流言出现的。末将斗胆，这次平定南方后，想必大帅会留下一些将军在这里长期驻守，而朝廷也应该会派一些官吏刺史来这里上任，这次应该不会单车前来，每位刺史都会有少则上百，多则上千的亲兵部曲，到时候可以给这些人在这里分田地，安排他们与本地女子结婚生子，长驻江南，这样只要一到两任刺史的任期满后，想必江南也就彻底平定了。”

来护儿的瞳孔猛地一收缩，指着王世充，声音抬高了八度：“王参军，你一个军需官什么也不懂，就在这里大放厥词，各位将军的亲兵部曲，往往在北方都有田地，而且很多人都已经有了家室，你让他们跑到这人生地不熟的南方来开荒种地，且不说水土不服的问题，就算他们愿意留下，留在北方的家人田地怎么办？还有，就算朝廷在这里留军，派大将临时管制，也不过是一两年的事情，怎么可能常驻于此，就算退一万步，真象你说的那样在这里一呆八年十年，也总归是要走的，到时候这些文武官员走了，他们的亲兵部曲在这里已经落叶生根，你还要他们怎么走？有哪位将军能把自己的世代部曲都扔在这里的？”

这话说到了帐内每个人的心坎上，此次出征的许多将军都来自于关陇一代世代为将的家族，每个人手下的亲兵护卫都是从爷爷辈就传下来的累世家奴，大家来江南是为了升官发财，要是真陷在这人生地不熟的鬼地方当刺史，走的时候还要把自己的部曲亲兵赔进去，那就是杀了他们也不肯干。

来护儿的挑拨果然起了效果，在场的众将们一个个对着王世充怒目而视，若不是这里是帅帐，有杨素压着，恐怕这些人早就冲上来一通乱骂了，甚至会让这个看起来没那么强壮的军需官尝尝自己大隋铁拳的滋味。

王世充在说这话前就意料到了有这种反应，不慌不忙，面带微笑看着来护儿，一拱手，道：“来将军，你可能没有听清楚末将的意思，在北方有家室的，可以接妻儿过来，不想在这里生根的也可以去留两便，而且若是朝廷下了旨意，要我们在这里驻守，那你我还走得了么？”

第四卷 二次南征

第0177章 俘虏政策