其实处于北洋政府的官方层面上，他们在巴黎和会上几乎没有话语权，因为不管是克里蒙梭还是劳合·乔治，甚至是威尔逊，都认为民国在第一次世界大战中的贡献并没有看上去的那么多。

如果把外籍军团算成是民国排出的部队，那么民国确实贡献巨大，但现在的事实是，民国已经抛弃了外籍军团，外籍军团也自立一国，那么民国还有多少贡献就要大大的打一个问号。

而因为外籍军团的出现，日本人也向欧洲派出了第六师团，并且落得个全军覆没的结局。

虽然第六师团全军覆没的原因还有待考证，但毕竟是结局已经无法更改，所以看上去，日本人的对世界大战的贡献要超过民国的。

其实就在“天津码头事件”之前，克里蒙梭和劳合·乔治他们的态度都是偏向民国的。

但在“天津码头事件”之后，在如何对待民国和日本的问题上，克里蒙梭他们的态度也出现了微妙的变化。

但这种变化，北洋政府是没办法向国民解释的。

总不能直接说：因为你们的冲动，现在外籍军团已经被你们赶走，然后导致咱们国家在巴黎和会上不招人待见，所以现在谈判进程对咱们不利……

这不是平复民怨，而是火上浇油。

就在五月一号，民国谈判代表、代表团团长顾维钧电告北洋政府，称如不签约，则对撤废领事裁判权、关税自主及赔偿损失等等有所不利。

五月二号，北洋政府致电代表团，可以签约。

北洋政府同意签约的理由如下：如果不签，那只是做了一个情绪表达，对于民族利益没有丝毫用处。如果不签那么就进不了国联，以后被欺负还能叫上这么一大帮人帮自己说话，这个是很严重。

而且如果不签，以后还要赔辛丑条约的钱给德国，德国的赔款也拿不到。

如果签了：给日本的赔款还要继续给。

两者比较起来，该不该签结论很明显。

但这些理由，同样是没办法公布的。