有些惊异的看了杨锐和章太炎一眼，杨增新暗自吸了口气，道：“下官知晓，誓守其密！”“那就好！”杨锐也知道他是个稳重的人，当下道：“不出六年，欧洲当有一场大战，连绵数年，死伤千万，俄国在此战中将会支离破碎，一乱便不可收拾。在此情况下，中国早先割出去的那些地方都是要收回来的。中亚诸汗国无主之下，我们怎么做才是最好的？既要占地方，又要少得罪当地人，还要和波斯接壤，甚至最好是把疆土扩到里海岸边……

反正要求是很多的，当地势力是一种危险，几年后重新稳定的俄国是另一种危险，不过新俄国的威胁你不要太管，只要我们占的地方不是太过分，不威胁到哈萨克腹地，到时候外交上会可以交涉解决大部分威胁的。

你那边现在有两个师不到的兵力，这是远不够的，以中亚之广阔，没有五个师难以控制，要是开战，军队就要更多。为此，朝廷准备从西安开始，修一条西域铁路，现在选线的工作已经在做了，四年之后就会开工，铁路将一直修到阿拉山口，但这铁路毕竟是四千余里，道路崎岖，要多久才能修好，是不是能在出兵东亚前修好，就不知道了。”

若不是身在朝堂，面对临时总理，杨增新只会认为自己所听到的是天方夜谭，欧洲大战，俄国内乱，这欧洲大战有没有不说，俄国大战那俄国就会内乱吗？杨增新心中正反驳间，忽然又听到杨锐说四年之后将开工修筑西域铁路，心中这才安定下来。“总理大人，这入疆铁路真的要修吗？”

“当然要修。”杨锐很肯定，“铁路第一个要保证的就是国家安全，繁荣经济是第二个。满……咳……前清自己花钱修的第一条铁路是京张线，其目的可不是发展经济的，根本着眼点还是为了国防。我大中华政府不会比前清还不如吧？”

看着杨增新身上的麻衣，杨锐只好不说满清说前清，杨增新闻言心中会意，道：“下官不是这个意思，下官认为修西域铁路是好，也很有必要，但此路绵延四千余里，戈壁、河滩、风沙、高山，这些地方修路都是极难，如此工程，耗费极大，以现在的国力……”

“连通西域是国家诸多工作的重中之重，光着屁股这路也要修起来！”杨锐挥着手道：“这不光是出兵的中亚的问题，更有稳定西域的问题。四千余里，最多也就是一亿多两，这钱要是没有，或者短时间内筹不出来，那可以外借。现在外务部正在和俄国人谈判，若是条件合适，可以借俄国人的钱修路。”

杨锐一说借款，杨增新身子似乎跳了一下，俄国人好久以前就蛊惑着清廷，要把中亚铁路延伸到新疆境内，真要是如此，那新疆就和中亚诸汗国一样成为俄国的保护国了。现在谢缵泰和俄国人的谈判焦点也在这里：兰西铁路俄国是想从中亚往西安修，而中国是想从西安往中亚修，蒙古铁路也是如此，谈不拢的除了借款条件，就是这个修路起点的问题。稳定国家之前，杨锐或许会同意俄国从俄国那端修的条件，但现在国家大体稳定，也就歇了那个心思，对俄借款修路务必从中国这边动工。

杨锐见他如此反应，笑道：“借款不是前清那样的借款，要是谈不拢那就不谈。反正这铁路最少要修三四年的，在1918年左右就要修通。”

“这，这么长的路，三四年时间怕是修不好吧。”杨增新见杨锐不是一定要借款，心下稍安，但三四年时间修好铁路，他是完全不信的。

“举全国之力，四年时间即使修不到阿拉山口，那也能出了甘肃，进入西域省境。军队作战，粮食第一，弹药第二，你那边今年就会筹建小型炼钢厂、炼铜厂、硫酸硝酸厂，等欧洲大战起，再建兵工厂，到时候弹药、步枪都要在当地生产。”杨锐说着说着就把话题扯远，他立马纠正过来，“该说的就这么多，你说说吧，如此形势下，我们和俄国之间如何划界为好？”

杨增新心思剔透，杨锐断定欧洲大战就等于俄国内乱，这其中怕是有中国支持俄国革命党之嫌；这么着急要他进京述职只为此事，说不定就在与俄国革命党谈判，要俄国的石敬瑭把前清的失地都还回来，中亚这边地方也顺带要过来。他不知道杨锐许给石敬瑭什么，但不管给什么，中国都是稳赚的，怕就怕俄国的石敬瑭成事不足败事有余，到时候俄国怒而发兵，欧洲大战没有打起来，中俄大战倒打起来了。想到此，他看了杨锐和章太炎一眼，硬着头皮道：“总理大人，这事情稳妥吗，若是不成，那我们可是众矢之的啊。”

杨锐和章太炎对视一眼，不但没怒反而是笑了，章太炎道：“杨大人就放心吧。大不了损失些银子，不是很要紧。欧洲不战，我们就不下重注便是。”

杨锐也道：“走每一步都会有瞻前顾后一下，内阁还有你都会尽心商议，计而后定，绝不会鲁莽从事。中亚那边不是失地，行就行，不行就不行，占不了就算了。但计划我们还是要做的，那几个汗国乱的很，波斯、阿富汗都插手在里面，短时间内阁也搞不清楚内里的情况。这次要你来京就是要商议我们和新俄国的国界，当如何划分最好。”

意思都交代了，杨增新心中明了，当下走到墙上的地图前，开始介绍中亚详情，“中亚历来战乱不断，兵事不休。本有三汗国，为希瓦、布哈拉、浩罕，离我最近的为浩罕，次之为布哈拉、希瓦。

浩罕（今塔吉克斯坦全境、吉尔吉斯斯坦全境）和我中国素有领土纠纷，三十五年前，其为俄国所灭，变成俄国如今的土耳其斯坦总督区。近五年来，俄国移民大量迁移此地，他们强夺土地，民怨甚深，现在该地有一个反俄组织，叫做青年党，不过他们不完全是革命党，而是改良党，希望能通过国家议会改变现状。