韩忠卫看了看其他人，发现他们对于毕再遇的建议大多不以为然。看来要想壮大护卫队，优秀的将领也是必须的。否则一群老虎都是被一只绵羊率领，那还不如一头考虑率领的一群绵羊呢。这些人都是半路出家，如果有时间慢慢磨合，也许会成为一名合格的中下级将领，但恐怕也只能成为中下级将领。但要伦统兵之才，除了毕再遇外还无人能出其右。其实不管在哪个年代，人才总是最为可贵的。只是有些人将之放在嘴上，而有些人却是付诸行动。

“护卫队如今的规模，如果仅是守卫侯府和水泥厂，那是绰绰有余。但要防卫整个黑城，甚至是整个黑城全境，那还远远不够。所以招兵是必须的，可这招兵也不是轻易就能招的，如今黑城人丁不足五万，壮年男丁不足一万，要想将护卫队一下子扩充至五千人很为难。但可以先扩充到二千人。”韩忠卫觉得毕再遇提到的三点建议都非常中肯，这些问题都有一个基础，那就是黑城得有相当的人口基数，否则护卫队就算是扩大了，也没有意义。

“如果能扩至二千人也暂时足够了，有了二千名训练有素的士兵，再加上我们独有的火器，黑城将稳如泰山。”毕再遇接口道，黑城的威胁主要来自北边和东边，而北边的威胁要比东边要大一些。只要能将北城守好，整个黑城就将固若金汤。

“除了招收兵丁外我另外还有个办法，那就是实行义务兵制。”韩忠卫微微一笑道，黑城以后将是一个商业和工业城市，壮年男丁并非缺一不可。何况随着黑城的高速发展，外来人口必定会急剧增加，这些人在没有成为常住人口前，他们可以提供大量的成年男丁。

“义务兵制？”无论是毕再遇还是其他各人，对这个新名词都还是第一次听说。

“所谓义务兵制是指在黑城的常居人口中，只要是十五岁以上，四十五岁以下之男丁，都有义务来当兵丁。他们有义务为黑城的安危出一份力，但既然是义务的，那只需要在兵营中服役一年即可。当然，在服役期间，这些兵丁全家的赋税全部免除，而且每月还能拿到一贯的津贴。而以后一旦黑城遇到战争，这些退役兵丁将是我们最好的兵源。”韩忠卫解释道。

“侯爷之意是藏兵于民？”毕再遇眼睛一亮，这绝对是一个绝妙的主意，既不需要赡养大量的军队，但一遇危机，却能在短时间内招募到大量合格的兵丁。

“没错，这些义务兵丁先进行三至六个月的强化训练，让他们掌握所有的基本技能。然后再进入护卫队，等到这些义务兵丁退役后，新的义务兵丁又来了，循环往复，源源不断，直到将黑城所有的适龄男丁全部轮训一遍。”韩忠卫笑道，当今天下各国要么就是采用募兵制，要么就是全民皆兵。韩忠卫认为，这两者都不适合，此时天下并非战火连天，还处于一个相对和平的时期，等到蒙古的铁木真统一的蒙古，到那里再扩充军队也不为迟。

“一旦实行义务兵制，那护卫队再无后顾之忧。”毕再遇兴奋的道，他真是佩服韩忠卫的脑袋，也不知道那里装了什么东西，随便出个主意就能让人意想不到，而且精妙绝伦。

“至于辎重部队，我的建议是，重要的军需品由我们自己押运，比如兵器、火器和火药等。但像粮食、马料、被服等却可以假手他人，比如在城中选取几家身家清白、信誉良好、实力雄厚的商家，由他们替我们运送，我们只需在军营或是前线直接会账便可。”韩忠卫道，这也是他想将黑城打造成商业大城中的一环，商人都是逐利的，只要有合适的利润，他们甘愿冒着战火前往前线。而且这样还有一个好处，如果在战斗中有战利品，也可以直接与他们交易，甚至直接用来交易军需，这也可为韩忠卫节省许多人力物力。

“这几家商家的选择那就得慎重，否则一旦被敌方细作混入，后果不堪设想。”毕再遇有些担忧，由自己输送辎重虽然会产生大量的人力物力，但相比之下却安全许多。而且一旦战事紧急，辎重却供应不上，后果谁能承担？

“这就需要公安局的大力配合了，这些军供商的背景，公安局一定要将他们的祖宗八代都查清楚。”韩忠卫说道。

“没问题。”丁川道，反正他知道一条，只要不能查清祖宗八代的，就不批准成为军供商便是。

“至于你最后所说的一骑四马或者是五马也是没有问题的，野利、黑水、黑山这三个部落今年的马税很快就会交来，一年就有五千五百匹良马。如若不够，可再向他们购买。”韩忠卫最后道。

毕再遇大喜，他心想，看来韩忠卫还真是舍得在护卫队身上投钱。一骑五马可不是一个小数字啊，要知道在临安，哪怕就是一人一骑也只有最为精锐的军队才能做到。大宋最主要的军力还是步兵，谁让大宋如今没有一个合适养马的地方呢。

“另外我对护卫队还有几点建议。”韩忠卫在解决完毕再遇的问题后又说道。