“不可！”杨度刚刚说完，梁启超就起身高声反对，他对萧震雷拱手道：“大总统，新政府不同于满清朝廷和北洋政府，我们新政府才刚刚成立一年多，如果要将那些土匪进行招安，势必要给他们当中的首领安排官职或军职，且不说以他们的土匪秉性能否在那个位置上干好，就说这官位岂是说给就给的？那不是说官位根本不值钱了，什么人都想坐都可以坐上去，新政府刚刚成立一年就出现这种情况，那以后是不是会出现买官卖官的现象呢？如果真出现那种情况，那我们这个新政府距离灭亡也就不远了！我认为对于那些土匪绝对不能妥协！”

萧震雷闻言点了点头，对杨度道：“杨先生的办法是不错的，只是不适合现在，也不适合我们新政府，我们就算是为了自身着想，也不能将土匪拉进官场之中！”

第418章 大烟泛滥

众幕僚们听萧震雷这么一说就知道招安这条路行不通了，只能想其他的办法，最简单的办法就是莫过于派兵围剿，可全国各地都有土匪，而且数量不在少数，这要清剿肯定要大规模的出兵，土匪们太过分散，对于清剿工作造成了很大的难度。

再有一点，土匪们也并非那么单纯，有的土匪就只是土匪，是之前被清廷和北洋政府逼得没办法了才上山当土匪的，但有的土匪本身就是当地官员安排的，还有一种是官员与土匪勾结在一起，属于官匪勾结一起坑害民众，如果是后两种情况，官兵都难以清剿土匪，因为在官兵行动之前，就有官员对土匪通风报信了，土匪早就有了准备或者跑掉了，官兵去了也是无功而返，这两种情况最难解决。

这时张一麐站起来向萧震雷拱手道：“大总统，余有几点浅见，不知当说不当说？”

张一麐和杨度、杨士琦从前都是袁世凯的幕僚，而且还都是比较重要的幕僚，张一麐的是极为有才华的，他与袁世凯的私人关系就不错。说起幕僚，人们脑子里会浮现绍兴师爷的形象，伏案捉刀，书写公文，与幕僚相连最紧密的恐怕是“谨小慎微”、“唯唯诺诺”、“趋炎附势”等词句了。其实也不尽然。一个优秀的幕僚，需要有高超的智慧、深远的识见，谨慎自谦而不卑躬屈膝，内心骄傲又不鲁莽顶撞，不仅要把握好与上司间关系的分寸拿捏，尤其要有优良的品德。比如张一麐，就是一例。

戊戌变法失败后，袁世凯在上海报纸上连载的那本《戊戌日记》，就出自于张一麐的手笔。尽管张一麐与袁世凯的私人关系不错，而且袁世凯对于张一麐有知遇之恩，但是在大是大非面前，张一麐表现得相当有风骨，历史上袁世凯要称帝，张一麐是坚决反对的，后来看劝不住他便辞去了北洋政府的官职而去。

张一麐自从加入萧震雷的幕僚团队，一般开会的时候很少开口说话，但是只要说话就必然有很好的策略。萧震雷闻言连忙抬手道：“公绂（张一麐的号）先生请说！”

张一麐清了清嗓子说道：“余以为可以从多方面同时进行，第一，孤立土匪们，由宣传部门向民众们宣传土匪们历来做下的恶行，陈述土匪们对社会、对百姓所造成的伤害，如此一来，基本上可以将土匪们孤立开来。没有百姓们的支持的土匪是长久不了的，他们的一举一动都会很清楚地被当地政府得知。

第二，由当地政府向各地民众发下悬赏令，乡民只要有土匪的消息，向政府报告可以获得奖赏，如此一来，有些企图混在百姓当中的土匪也很快被发现，有百姓充当政府的耳目，土匪就是躲起来也很快被发现。

第三，向各地的土匪发出限期下山投降并且接受改造的最后通牒，如果在期限内还是没有下山，政府便出动军队进行围剿，由于国防军属于国家对外武装力量，不适合对国内作战，我认为可以用各地的武装警察部队，只是土匪们都一般聚集在山林之中，山林地势险要，一般都易守难攻，如果没有强大的火力支援，想要攻上山头必然会付出很沉重的代价，而武装警察部队的火力偏弱的问题不好解决！”

萧震雷细想了一下张一麐的这几点建议觉得很不错，这三点都是非常好的建议，而且都说到萧震雷的心里去了，特别是最后一点，不用国防军而用武装警察部队剿匪。从名义上来说武装警察部队只是警察而不是军队，用武装警察去剿匪不会给外国势力干涉的街口，萧震雷看向其他幕僚们问道：“对于公绂先生的这几点建议，诸位以为如何？”

蔡锷感觉不错，首先站起来赞同道：“我认为这几点建议不错，值得采用！”

“同感！”杨士琦也表示了赞同，紧接着其他人也都觉得可以一试。