相对于百姓们的欢呼，张恪并不算轻松，在阅兵结束之后，张恪就将百官召集到了中极殿，召开了第一次临时御前会议。

负责藩务的崔呈秀战战兢兢，向着张恪介绍。

“陛下，此番大典，来的属国包括朝鲜，琉球，安南国，真腊国、显罗国、占城国、苏门答腊国、白花国、三弗齐国、渤泥国等十余国，加上蒙古诸部，和西南的土司，人数约在……”

“行了！”

张恪不耐烦地摆摆手：“我只想知道，是不是西洋诸国一个都没来？”

“嗯。”崔呈秀苦笑着点头。“陛下，臣以为他们距离遥远，或许来不及请旨。所以……”

“不用给自己脸上抓肉！”张恪不客气地说道：“我三年前就说过登基的事情，更何况他们在东方都设有贸易公司，连一点专断之权都没有吗？情况很明白，就是西洋人已经联起手了，他们想要和我们掰掰手腕！”

首相王化贞脸色发苦，他虽然知道张恪说的不假，可是国家草创。实在是经不起折腾。再有他觉得西洋诸国远隔千山万水，根本无力东向，张恪纯粹是没事找事。

“陛下。臣因为西洋诸国诚然失礼，只要派遣一二舌辩之士，带着圣旨去谴责他们也就足够了。”

张恪没吱声，不过脸色阴沉。显然不同意。执掌枢密院的卢象升立刻站了起来。

“首相大人。如今和明朝的时候不同，处理外务要讲究实际，西洋人会在乎几句骂吗？他们看重的是利益，要想让他们得到教训，就必须亮出拳头，给他们点颜色看看。”

王化贞摇头道：“枢密使，老夫非是不懂，只是陛下刚刚登基。百废待兴，民众急需休养生息。如果随便开启战斗，只恐怕会伤损国力，得不偿失。”

作为商业利益派的代表，包士卿急忙反驳道：“首相，打仗也不光是消耗，如今国内流民问题还没有完全解决，说到底还是人多地少，急需扩张疆土。更何况西洋诸国窃据的南洋土地，本来就是天朝的势力范围，上面生活着数以百万计的中华子民。以往的历朝历代都把他们视作天朝弃民，不闻不问。可是如今陛下登基，万象更新，收回这些土地是迟早的事情，与其晚些动手，让西洋人做大，不如先下手为强！”

看着手下两派的争论，张恪心中还有些高兴，他可不想过早失去权柄。更何况朝政就像是一辆车，要有油门，也要有刹车，两派相争，皇帝居中调停，才能天下太平。

“朕意已决，首先要加强调查，弄清楚西洋诸国的态度。再有海军方面要加大投资，多造舰船，尤其是军民两用的商船。就算不打仗，向澳洲移民，两地往来，就需要大量的船只。首相，这可不是劳民伤财，还能解决不少百姓的就业，一举两得。”

王化贞急忙笑道：“既然陛下都这么说了，老臣一定大力支持，今年的财政编制五百万两白银，另外再发行一千万两债券，用于海军发展。”

“好，建斗，告诉明汝新还有毛承禄他们，立刻拟一个海军发展的折子上来。”