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看着几个年轻人怀疑的目光,老孙露出了一丝得意的笑容。

“大人,老夫倚老卖老了,你们光想着田租,其实光是田租老百姓还能活得下去,真正要命的是别的!”

孙有光打开了话匣子。这下子张恪才真正弄清了边军的弊端。

就拿军饷来说,每个士兵一月能领一石粮食,如果真能如期到位,一家人勒紧裤腰带或许能挺过去。可是要命的是军饷不光拖欠,还不能直接发放到手里。

士兵们要到上百里,甚至三五百里之外的省城支取,然后自己运回家,其中的消耗和艰险不用说了。每年都有士兵在半路被抢了,摔伤摔死的情况。

就如同大明朝的奇葩征税制度——粮长制——由大户之中选拔粮长。负责把粮食运输到京城入库,官吏不得插手,大明朝的领饷方式一样奇葩!

“大人,倘若您能把粮饷送到各个墩堡。让军户就近领取,他们就会感激不尽!”

“好!”

张恪毫不犹豫点头答应:“孙老说的太好了,以后粮饷一律先行垫付!孙老,还有什么好建议没有?”

“有。军户逃亡,还有重要因素就是服役。每逢边疆战事,就要抽调青壮民夫。不光耽搁农事。甚至有丢掉小命的危险。”

“差役不能免,不过我可以在各堡立下石碑,向百姓承诺,每年服役时间超过一个月,我就给他们工钱,不让他们白干!”

“大人英明!”孙有光伸出了胖胖的大拇指,笑道:“最后百姓担忧的就是安全,鞑子经常掳掠,提心吊胆的日子谁也过不下去。”

“哈哈哈哈!”岳子轩突然大笑起来:“孙老,不用担心,有我们在,准保让鞑子有来无回!”

的确,军事力量是大家伙最自信的方面。

终于屯田的事情商量妥当,第一年的田租暂定三成五,提供的农具种子耕牛也不再免费,算是百姓借的,只是不收利息。

其余征收田赋,发放粮饷的运输工作全由卫所负责,至于徭役分成了两种情况,为本地修路挖渠只提供免费粮食,如果要离开义州卫,则要按照军饷的一半支付,且时间不能超过两个月,且在劳动期间死伤都要抚恤。