河套有朔方，五原郡，西河郡，云中郡，定襄郡，以及北地郡，上郡的北部。以前属于并州，但现在已经不属于并州了。

经过规划，曹禅打算把治所布置在朔方郡。立下别州。

治下有朔方，五原，西河，云中，定襄。北地以及上郡的北部，曹禅打算合为上北郡。一共六郡。从名号上看与江东六郡一样。地域也饿不比江东小多少。

若是有人占据河套，有四十万百姓。加上匈奴等少数民族，繁衍之下，绝对可以立下第四国。

可惜啊，历史上的那些诸侯都不注重发展。这块肥肉都让匈奴人占据着。雄心勃勃如曹操也没想到把这块地方据为己有。

第五日，曹禅就带着许褚，典韦等数十骑来到了朔方郡。

虽然到达了，但是曹禅的面色却有些不好看，已经想到了河套地区的残破，但是之残破实在是出乎曹禅的意料之外。

有郡就有县，也就有城池。沿路曹禅看到了十余座城池，城内只有少许百姓居住。城外耕地也大多荒芜。

城池破败，有些城墙甚至都倒塌了。

离当年汉武皇帝筑造城池已经过了好几百年了，匈奴人又是放牧为生，城池也就没人打理了。再加上灵帝时代，黄巾并起。

沿路的汉人都很贫寒。在身体强度上也弱于匈奴人，因此都很吃亏。

曹禅这四十万人，布置在整个河套地区，恐怕也是地广人稀。也只能布置在郡城，其他县只能稍微缓缓了。

这是曹禅在途中考虑的结果。

朔方城，严格意义上已经不是汉人的城池了，它是匈奴人的新王庭。自从南北匈奴分裂后，南匈奴投降汉朝。得以在河套居住，数百年了，朔方城一直被匈奴的王族占据着。

钟繇先一步，带着三十万百姓北迁后，全部百姓也都在朔方郡。暂时分布在朔方十县。三封、朔方、修都，临河、呼道、窳浑、渠搜、沃野、广牧、临戎。

这十座县城，目前几乎汉人给堆积满了。

曹禅到达的时候，朔方城外几乎连绵不绝的汉人营帐。