而工坊的出现，同样是个女工，她们使用的，则是最先进的纺织机器，她们每日在工坊中劳作，因而极为熟练，技艺精湛，她们因为有薪水，所以可以心无旁骛的去工作，而衣食住行的事，都可以让其他更专业的人去负责，因此一个女工，一年到头，她所生产的布匹，往往多达百匹。

同样一个人，效率却有上百倍之多，这就意味着，小农经济中的妇人，必须得有一百个，才抵得上作坊里的一个女工，就这，还没有计算布匹的质量好坏，花色好坏等等。

纺织如此，其他各行各业，也是如此，乡下的铁匠铺子，同样一个铁匠，炼出来的钢铁，一天下来，可能也不过数斤罢了，因为他的生产工具，不过是个风箱，一个锻台罢了，可是钢铁工坊的一个匠人，一天下来，与人协作，却能产生上百斤的钢铁，因为他们用的，乃是高炉，用的乃是最先进的风箱，分工协作，每一个人，专注去做自己的事，因而每一个程序之中，都能保证工作的匠人，效率都是顶尖。

正是因为同样的人，采取不同的生产方式，可是他们生产出来的东西，却相差如此巨大，这就意味着，谅山的每一个人，能力和效率都是小农们的十倍，十倍百倍的效率，生产出来的东西也是十倍百倍，那么这两千万人口，一年的产值，竟不下于大明上亿的人口数量，而事实也是如此，大明的许多布匹、丝绸的生产，竟已被小小的谅山超越，大明一年的钢铁量，更是远远及不上定南和交趾的半年产量，如此比较，若是刨去人口数量，还有疆域面积的因素，单凭这一点，大明未必是谅山的对手。

……

因为各行各业的细分，这也导致，官府的职能出现了转变。

大明的一个县里，都有个传统，即所谓的政权不下县，朝廷只委派一个县令，一个县丞，一个主簿，就可以进行管理，这几个官老爷，只需招募几个差役，就可管理数万乃至十万的人口。

之所以如此，只是因为，在这种生产形式单一的地方，其实事务并不多，一个县，无非就是数十个大姓组成罢了，大家都是在地上找食，就算是有什么事，宗法进行处置即可，读书人是少数，只有数百人而已，基本上毋须操心。

可是这里却是不同，同样是一个县，就必须囊括需要方面了，首先因为这里大多都是外来人口，宗法已经不再成为联系社会的纽带，因而治安问题，就免不了要建立专门的巡捕局，因为纠纷不再只是乡人之间的田地之争，因而必须得有专门的审判机构，不再是县令一个念头来公论，于是专门的判官也就出现了。因而工商发达，官府必须对工坊进行管理，那么专门的工商局亦是出现，因为税收变得越来越复杂，不同行业所收取的税收又大大不同，不再是单一的农税，因而税务局亦是出现。

如此种种，许多专门衙门的出现，虽然使得这里多了不少‘闲人’，社会供养的成本也增加不少，可是不可抹杀的是，官府的控制力，也随之增强，这是历朝历代，古今中外，前所未有的。

第七百五十四章：天策府

控制力说白了，其实就是组织能力。

朝廷对两京十三省的组织能力无非就是黄册制度，这种制度有好有坏，本来按照朱元璋的设想，无非是利用这种黄册，来规定所有人的出身和职业，进而在朝廷需要征用时，可以随时调度。

比如民户，便涵盖了米户、园户、囤户、菜户、渔户、马户、窑户、酒户、裁缝户、船户、蛋户等等，而朝廷一旦有所需求，便可以直接从这些民户摊派，可谓简单易行，曲径分明。

因而别看朝廷每年岁入的纹银，不过三百万两，可是除此之外，赋税绝大多数都是实物，比如粮食，比如布匹等等。

这一点上，和谅山有诸多不同，郝家每年岁入纹银数千万，可是并没有物资征收，一切所需物资，都需要向市场购买，而大明则是主要以实物为主，虽然在这个过程中造成了极大的浪费，可是某种程度上来说，从赋税来看，郝家并不具备绝对的优势。