朝廷一分银子不花，便可蓄养兵马百万，不但实惠还量足，连太祖皇帝都不禁自鸣得意，觉得自己想出了良方。

因而，朝廷对于养兵的态度，从太祖皇帝到现在，一直受这种心思的感染，养兵还要钱，你当我们是乡下来的没见过世面么？

而恰恰，当今天子却不这样看，他是带兵之人，深知这卫所制已是弊病丛生，可是要改，又从何谈起，不改呢，似乎又是如鲠在喉，再三思量，要推倒重来，太难太难，那么力所能及，不妨进行一些改进。

而赵王殿下，恰好呈上了一封章程，朱棣看后，很对自己的胃口，顿时龙颜大悦，将朱高燧狠狠夸奖一番，旋即便颁布了诏书。

诏书的内容呢，很是简单，无非就是，各卫选精壮五十人，脱离生产，使他们日夜操练，朝廷负责购置火铳，操练所需弹药，则由各卫自行筹措。此外，神机营全部改换最新火铳操练，一切操练之法，尽皆效仿神机卫。边镇购置铳炮若干，亦是组神机营，分戍各地，以备不测。

这等于是给明军进行了个小手术，全部拿去改，是不成的，朝廷也实在是没有这么多的精力，既然如此，那么就小规模的改制，比如一卫人马，有五千至八千人左右，那些个指挥使和千户，个个盘剥军户，此事朱棣是老早便知晓的，可是他深知这卫所制弊病重重，却有个极大的好处，那就是省钱，既然省钱，那就继续省着吧，不过每个卫，专门抽调出五十个人来进行操练，火铳呢，朝廷供应，只是弹药之类，却是你们卫中自己负责，一旦发现欺上瞒下的，立即革职查办，这倒是各卫能够承受的。

每个卫是五十人，这天下的卫所，足有上百，一到战时，便可将这些精锐火铳手集结起来，形成可观力量，即便是在地方上，若是遭遇了寻常的民变，有这小股的火铳队协助，也有极大助益。

至于京营和边镇这边，重新操练神机营，形成一个人数大致在一万五到两万五千人的神机营兵马，朝廷倒是能勉强应付。

……

诏书既然下来，那么就剩下户部和兵部扯皮的事了。

说来说去，那天子便是做爹的，只管享受，享受完了，提了裤子便走，若是不幸有了个孩子，这含辛茹苦的事，自然就交给了内阁。

解缙耐着性子，听着两个部堂的官员各执一词，这种事，他是早有心理准备了，说来说去，还是钱的事。倒是有一样，两个部堂有个共识，那便是关于火铳制造的问题，要制造这新式火铳，根据郝家那边的意思，就是原有的造作局只怕不成，朝廷需新开一个造作局，重新招揽一些熟稔的匠户，同时还需盖最新的高炉，准备最新的模具云云，这些东西，想一想便教人头痛，一方面是等这造作局办出来，也不知要猴年马月，况且前期投入不菲，往后还要源源不断的维持，实在是得不偿失，与其如此，还不如直接去谅山采买得了。

只是这是一笔巨款，不免肉疼，少不得要扑哧扑哧的折腾几下才好。

解缙听的有些厌了，心知今日不会有什么结果，索性端起茶水，慢悠悠的吃起来，道：“今日，就议到这里，老夫来看，你们啊，是分明不想将这差事放下去，但凡是想要办事的，岂会似这般不肯退让半步，难处，哪里没有，但凡是经济之道，就没有不难的，可是再难，也得把事做好不是，陛下对此事尤为关注，老夫先把丑话说在前头，陛下到时候责罚下来，老夫是吃不了兜着走，老夫难受，你们呢……也别想好过。”

这些人听了，都不禁讪笑，纷纷道：“倒是下官孟浪，言辞激烈了一些。”

解缙摇头：“激烈一些是无妨的，你们争的终究是政见嘛，又不是为了私事，事缓则圆这话没错，可有些时候，也不能拖沓太过，过了，不好。”