终究还是崇祯先开了口：“熊明遇，你先说，兵部为何不给军饷？足足拖欠了半年那？”

熊明遇立刻道：“兵部拖欠半年军饷，臣承认，但户部却足足十个月没有足额给兵部银子了，臣到哪里去找银子给辽东？”

一听熊明遇把矛头直接对准自己，侯恂赶紧说道：“本朝开元以来，始终是入不敷出。全国每年的税收加在一起，光是边饷一项就不足以支付，户部哪里有银子？户部捉襟见肘，挖东墙补西墙，军费这个大窟窿臣实在是没有办法。”

崇祯也知道他说的是实话。

大明自从嘉靖年间开始，军费不断增加，岁入全部用于军费，缺额尚大。崇祯时，仅三饷加派就达到一千二百万两。兵饷大幅度增长造成财政入不敷出，民穷财尽。户部尚书孙应奎讲到庚戌之变前后的财政困难情形说道：“今岁入二百万，而诸边费六百余万，一切取财法行之已尽。”

崇祯六年，国家税收一千一百万两，但边饷却高达一千二百万两，等于全国的税收加在一起还欠着边饷一百多万两银子。

丁云毅更是清楚，明朝政府为解决财政困难，不得不从百姓身上下手。嘉靖三十年向南畿、浙江等州县增赋百二十万。万历中期，明神宗朱翊钧实行开矿榷税，八年时间征收三百万两。万历四十六年，努尔哈赤反明，明廷辽饷骤增三百万两，明廷赋税“亩加三厘五毫，天下之赋增二百万有奇。明年复加三厘五毫。明年，以兵工二部请，复加二厘。通前后九厘，增赋无百二十万，遂为岁额”。

崇祯三年，在九厘外亩又增加三厘，后又征“助饷”、“练饷”。但是即便所有赋税累加起来，也不过百姓收入的二成，正常来说百姓是完全可以承受的，但事实上，百姓确实到了无法生活的地步。

究其原因，主要是这些军费负担都加在普通老百姓的头上，而那些皇亲贵戚、官僚豪强、地主等侵吞大量土地屯田，不纳税或很少纳税，故而使百姓无法生活。

所以说大明目前的窘迫状况是一分天灾，九分人祸。

崇祯问道：“吴三桂，你需要多少银子？”

吴三桂也知道话说得不能太过分：“陛下，所谓辽东兵变，其实并不准确，兵变主要发生在宁远，但一旦宁远兵变无法解决，那么很可能引起一连串的影响。臣也知道朝廷困难，不求立刻补足全部军饷，只要给臣带回去三十万，不，二十万两银子，就可以暂时度过困难！”

“二十万，好大的口气啊。”侯恂冷哼一声：“我户部一共还剩下五十万两银子，那还是缩衣节食好不容易省下来的，难得就只顾着你宁远一家吗？”

“侯大人！”吴三桂有些急了：“兵部一刻不能耽误啊，我只要二十万两，只要二十万两那！”

崇祯眼神有些游离：“兵变一刻不能耽误，士兵们卖命流血打仗，却拿不到饷银，怎么能够甘心为朝廷卖命？这么着吧，户部拿十五万两出来，朕再去和皇后说说，让后宫里今年一切能免则免，从皇银里拿五万两出来，一齐交给吴三桂带回去吧。”

“陛下啊。”崇祯的话好像剜了侯恂的心一般：“户部拿出十五万两，那便真的空了啊。中原剿匪怎么办？各部需要的银子怎么办？朝廷正常运转怎么办？”