也正因为粮食税是国库收入的主流，所以土地兼并问题才不得不解决。

因为接下来国家的商业、工业，需要的钢铁数量无比庞大，本来就因为修建官道、下沉部门的公事房、大学校区、官学扩容而忙得没有白天黑夜的工部，再次迎来挑战。

需要进一步加大对铁矿的开采和钢铁的冶炼。

但工部确实有点捉襟见肘。

人手严重不足。

最后九卿们和朱见济商讨了数日，才拿出一个方案：彻底开放中南半岛的矿山资源，允许大明国内的商行甚至是中南半岛的本地土著，到中南半岛开采铁矿和煤矿，并兴建冶炼钢厂。

中南半岛的五大承宣布政使司接到旨意后，立即配合工部的人对辖境内的矿山进行勘察，并按照朱见济的明确指示，对矿山开采使用权进行“拍卖”。

国内的资本闻风而动。

傻子才不去。

虽然只有十年二十年的开采权，但中南半岛人力成本低下，而开采出来的铁矿如果冶炼成钢材，国家回购回去，售卖渠道不愁，而且价格也不会低，利润巨大。

若是买的是煤矿……倒是会有点风险。

毕竟现在煤矿需求量不大。

不过见识过神龙号火车的人知道，只要官道持续发展下去，煤矿的需求也会逐渐攀升起来，抢不到铁矿，抢煤矿也行。

哪怕价格方面会被国家压榨也无妨。

大不了回头压榨采矿工。

反正矿工都是在中南半岛招募，不是我大明百姓，谁会去心疼他们，给他们一个谋生的活计，他们应该感恩戴德才对。

在一些列商业和工业的推动下，大明的地主集团逐渐找到了资本的出路。

不再局限于土地上。

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