以前，辽阳镇的驻军也经常出入，不过，甲胄不全，仪容不整，虽然有彪悍之劲气，但给人的感觉还是匪气重一些，特别是那些家丁，强梁霸道，呼喝着呼啸而过，甚至踩踏平民也不以为意，每当那支军队出入时，百姓都是远远的避开了去，以防出事。

而时至今日，道左两边并没有因为骑兵的逼近就远远躲开，甚至，有不少人踮起脚来，伸长脖子，还冲人打听着：“嘿，哪位是总爷？”

“别急，得骑兵出来一阵子总爷才出来。”

“好家伙，到底是总爷，这么多兵马护卫呢。”

“瞎扯啥咧……总爷常出来，不论城里城外，最多时带十来人，少时也就三五人，和人说话都很和善，不刻意摆架子……不过，威仪也真是足，反正，我不敢正眼看他。”

“那今天是咋了？”

“听说要出远门，往外地走走。”

“哦，我知道了，总爷节制的地方多了，要到处走走，就象县太爷下乡一样。”

“你脑子里也就只剩下戏文了，咱辽东又没县太爷！”

一晃眼功夫，惟功在城里已经住了不短时日。

除了开始时的斗辽阳土著时用了一些暴力外，惟功这段时间几乎就是将全部精力用在民政事务上了……要说辽东的军户也真是倒霉，没有州县，也就没有规则，不论内地的州县老爷和胥吏们有多贪婪和不要脸，到底还是在规则之下玩弄你，在辽东，就是赤裸裸的力量……我官比你大，你就得听我的，都司吃指挥，指挥吃千户，千户吃百户，百户只能吃军户……一层层这样剥削下来，除了少量的民户和商人之外，所有的军户，五品以下，几乎都穷的底儿掉。

城里又脏又乱，疾病流行，城外官道失修，根本没有水利设施可言。

这段时间，惟功的精力，也就用在这上头了。

探访军户民家，抚慰孤寡残疾，将城中重新划定坊区，清除垃圾，挖通沟渠，所费的人力物力当然不在少数，除了自己掏钱外，就是组织。

在京城，他已经做过一次，驾轻就熟，辽阳镇中有经验的军官被派出去，组织百姓，通事局下相关各部门通力合作，二十天时间不到，整个城市已经焕然一新。

当然，这种程度也就只开始而已。