在大多数人看来，一旦“超级战列舰”计划得以实施并顺利进行，那么中国海军强盛之梦也不太那么遥远了。

有人欢喜有人愁！

当中国海军为之欢欣鼓舞的时候，日本却一下变得紧张起来！

日本早于中国推行“八八舰队计划”，最早日本海军大臣提出由八艘战列舰和八艘装甲巡洋舰组成，由舰齢在八年以内的主力战舰充当。但是其预算一直没有被批准。

到第一次世界大战，这个海军扩张计划改为由八艘战列舰和八艘战列巡洋舰组成。

但是鉴于其庞大的预算，将给日本财政造成严重负担，这一计划始终没有得到批准。

而当中国的“五年海军建设计划”流传出来之后，日本政府当即责令在中国的日本情报机构，不惜一切代价得到这份中国海军建设计划的全部核心内容。

尤其这那份“超级战列舰”制造计划！

此时的日本已把由大总统王恒岳领导的中华民国，当成了自己最大的，无论如何都要遏制住并寻机打倒的对手！

这一行动落到了日本王牌间谍坂西利八郎的身上。

这位继青木宣纯之后，日本的又一“间谍王”，被日本方面寄予了厚望。而他的助手，则是协助溥仪逃出北京、天津的土肥原贤二！

接受任务之后的坂西利八郎立刻开始行动起来。

坂西利八郎在中国的关系实在是太多了。

北洋政府从袁世凯开始，经过黎元洪、冯国璋、徐世昌，又黎元洪二次上台，再到曹锟、段祺瑞，前后更迭七任总统，坂西利八郎或公开出任顾问，或躲在幕后孽划，始终为当权者所赏识而受到重用，故此日本方面，称坂西利八郎为“七代兴亡的不倒翁”。

坂西利八郎调动了一切可以调动的力量，想方设法，挖空心思的行走于中国政府高层之间，而整个中国的日本间谍组织也开始随即加大动作。

半个月的努力，一份完整的“中国海军五年建设计划”，终于落到了坂西利八郎的手里。当土肥原贤二被紧急召见的时候，却发现这位“间谍王”一脸的严肃紧张。