新军制不能确定，架子刚搭起来，外调新军也刚入营，以前的京营兵编入厢军的也很不少，只是诸多纷扰，最叫皇帝着急的就是新军制下，除了侯伯定制的一百铁册军外，任何衙门与公侯贵戚都不准役使兵士。

京营之坏，用张佳木的话来说就是坏在占役和武官世袭制度上！占役使得军士劳苦，战斗力当然急剧下降，而且没有时间训练，如此士兵成了泥水瓦匠，哪来的时间练习刀枪棍棒和弓箭？

武官世袭制度则造就了越来越多的纨绔子弟，京师毕竟是繁华地界，将门世家虽然不是很富贵，但一口安稳茶饭总吃的上，如果再贪污一些儿，占役几个军士效力，日子也就很过的去了。

在京师这种声色犬马一应俱全的地方，手里再有几个钱，想不堕落腐化，也是太为难人了一些。

秦晋两军也有将门，也是世袭，但子弟多办还懂行伍之事，比半路出家的强的多，金鼓旗号调度安营，从小就学起，算是家学渊源，自是比普通人更熟一些。

但世袭制度，也就是如此了。

京师武官，只要是世袭带俸禄当差办事的，十有八九，都不中用。勉强留下来的，只能当后勤官，军需官，还有很多被补入厢军之中。但更多的，则是连京师也呆不住，要被补到外地厢军历练才行。

如徐胜那样什么事都做不成的废物，十中过五。

局面这般恶劣，革斥的人这么多，禁军也好，厢军也罢，当然还都用不上。皇帝所急的，就是如此。

他自己虽然才三十余岁，不过陵寝的地址早就选好了，每年都调拨过万的京营兵和班操军去修陵，工匠当头目，小军打下手，这样一直修葺，一直到他龙驭上宾那天为止。

只要他一天犹在，这陵就得这么修下去不可。

天家富贵，原本就在这些事上，人臣再强，管你怎么富贵荣华，在这种事上也是没有办法和天家比的。

但现在诸事烦乱，无人过问此事，陵工当然就停了下来。

不止是陵工，城墙修理也是一直要用军人，还有城中诸多的皇家宫苑和寺庙宫观，也是要班操军和京营兵来服役。

说起来，一提占役，大臣就把矛头指向勋戚，这也着实是冤枉了他们。这些人占役是不假，但哪里能和皇家相比。

诸工停顿，皇帝当然大不乐意。