这些方面的事情原本不是两位太后擅长的，眼看自己最为倚重的两位大臣异口同声，太后也就应了下来，不过心里也没有多大底气而已。

“守京师为其一，变革则为其二，我大清到了今天这步，已经到了非要变革的地步！”此时康雪烛全然不顾其它，嗓音稍稍提高：

“臣拟定了几条变革之法，以为大清富强之用。其一，设立总理各国通商事务衙门，总揽新政的中央政府机构，不仅掌管朝廷与各国间的外交事务，而且包括对外贸易、海关税务、边疆防务、海军建设、新式工矿业，以及建新式学校、兴修铁路、矿务等等。总理衙门由亲王一人总领，为首席大臣，其他大臣从军机大臣、大学士、尚书、侍郎等中指派充任。下设独立公所，计有英、法、俄、美和海防五股等机构。总理各国事务衙门的主旨是办理同西方关系事务，又兼设立驻外使领馆……

其二，派员出洋考察。此一来可以吸收洋夷先进经验，二来也可以进一步同洋夷搞好关系，以使洋夷能更加亲密的站在我大清一方！

其三，培养洋务人才。开办外国语学校、实业学堂、近代军事学校、派遣留学生等等……

其四，派留学生出国。

其五，洋务求强。

所谓洋务求强，办先进军工厂，多聘请洋员充当技术指导。包括举办新式军用工业，编练新式军队，加强防御建设等等，其宗旨是求强与求富。强调学习西学，制造西器。采西学、制洋器早在康熙年间就进行过了，如今再搞是发扬光大祖制和传统……”

康雪烛侃侃而谈，一说就是半个多时辰，小皇帝听的哈欠连天，慈安太后也没有多大兴趣，慈禧太后和恭亲王却是听的津津有味。

“此议甚好，甚好。”慈禧太后一边听着，一边连声赞叹，随即又轻轻叹息一声，说道：“此前咱们也弄个新式学堂，但大家也看到了反对者甚是激烈，我以为这次同样不会太顺利，只怕又是反对之声一片！”

“太后，眼下生死存亡之际，哪里还顾得了那么许多，那里还顾得了那些人的心里在想什么？”恭亲王情绪显得有些激动，显然这次康雪烛提出的变革又让恭亲王想到了自己前次失败的变法之事起来：

“那些人只顾着抱着祖宗之法不可变，却全然不顾眼前局势，我大清若再不变革振奋民心，只怕亡国之期不远！请太后明鉴，千万不可听信那些大臣的私心之说，富强大清，必须实行变革，实行变革，才能稳定民心，保住大清。奴才冒死，恳请太后早下决心，不然，不然我大清真的就没有希望了啊，太后！”

两位太后低声商议了会，慈禧太后轻声叹息：“既然这样的话，你们着手去做罢，出了什么事情，总有我们帮你们担着也就是了……”

“太后，俄罗斯国时辰潘帕诺夫求见！”

正在这个时候，外面来的汇报打断了众人说话，太后几个人怔了一下，俄罗斯国时辰，在这个时候来这做什么？

早在去年时候，俄罗斯国接受了穆拉维约夫关于继续向黑龙江“移民”，并以武力为后盾，与清政府举行的外交谈判的意见。会后沙俄政府即通知清政府，穆拉维约夫已受命谈判中俄边界问题，如果中国希望了结“黑龙江问题”，可以与他会商。