奕见状再宣准备好的谕旨,宣布将载垣、端华、肃顺革职拿问,交宗人府严行议罪。
载垣等热门大喊:“我辈未入,诏从何来?”即认为诏旨必由顾命大臣拟定才可以钤印下发。
奕挥手令侍卫拿下。几名侍卫拥上,将载垣等摘下顶戴,推出隆宗门,锁禁于宗人府。
就在政变发生的同一天,在奕授意下朝中大臣纷纷上奏,要求太后垂帘听政;带兵大臣胜保请求的奏折也在这天到京;僧格林沁也正式来函告知拥护太后的垂帘和近支王辅政。
下午,康雪烛将肃顺押到宫中,愤怒的两宫太后立即宣布查抄肃顺在京和在热河的家产。
经宗人府和刑部等官议定,两宫太后批准,谕将肃顺“斩,立决”;勒令载垣、端华自尽;另五大臣也根据轻重分别治罪。
一场夺取最高统治权的宫廷政变,在慈禧与奕、康雪烛等人的联合行动下,完全成功了……
没有过了几天,紫禁城养心殿里举行了“垂帘听政”仪式。养心殿正中硕大的龙椅上,坐着全身帝服、年仅六龄的小皇帝载淳。新皇帝身后,是一架八扇黄色纱屏,屏后并坐着两位年轻而美丽的慈安和慈禧皇太后。恭亲王奕率领王公大臣、六部九卿在养心殿前行礼。然后,奕进至殿内,站于御案左侧,以议政王身份接递奏疏,呈予御览,由皇帝和太后共同阅看。恭亲王参与议政,为两宫皇太后提供决策处理意见。
从这天开始,清政府的最高统治大权,便以这种极为特殊的形式出现,即太后垂帘与亲王议政的联合主政形式出现。
这是两宫太后与恭亲王奕联合发动政变,推翻八王赞襄制而产生的新体制。
此前,十月初五日,内阁公布取消肃顺等所定的“祺祥”年号,以“同治”年号代,定以明年为同治元年。“同治”,是指两宫太后与皇帝共同治理大清天下之意,而非太后与亲王共同治理天下也。
“祺祥”是赞襄八大臣为新皇帝所拟的年号,当时已铸币、印历,为新君登位祝贺。政变后改年号为“同治”,另铸“同治通宝”。
皇帝、太后、亲王,都要治理天下,问题就复杂起来。好在当时同治帝年龄尚小,只是个摆设,那“垂帘”与“议政”又是怎样的关系?
在皇帝登极大典上,内阁明发上谕,公布了统治中枢的主要大事处理程序。第一步,地方大员及军营的折报均先呈两宫太后披览;第二步,交议政王、军机大臣“详议”后提出意见;第三步,再把议后的文件交太后裁定;第四步,按太后的裁定意见再由军机处拟旨;第五步,再呈请两宫皇太后审正后正式颁发。
其实所谓两宫太后,仍主要是慈禧太后,慈安太后一直是个陪衬和摆设。上述程序已经够复杂了,一份文件递来递去,如果出现分歧,出现争论,争来争去可就麻烦了。肃顺集团是太后和恭王联合推翻的,自然得他们联合实行权力统治和权力分割。
在分割当时的权力时,奕是想多一些得到权力的。但是,他也如同肃顺那样,小看了慈禧太后。在推翻肃顺集团之后,她已取得了更大实际的统治和斗争经验,她知道手中无权就要任人宰割。在当初她与肃顺集团拼杀过,最后胜利的是她。但是,没有奕的支持和参加,她绝无成功的可能。所以,她要给恭亲王更多的权力。
但她更知道,如果以为恭亲王会永久那么拥护她,也是太天真了。以后,会有矛盾产生的,说不上会有你死我活的尖锐矛盾产生。