本地人和外乡人之间，因为土地等各种问题产生了激烈的矛盾，为了争夺土地、饮食等等，在朱斌离开的这段日子里，各地发生了几十次斗殴，虽然没有闹出人命来，但却对当地的治安造成了极坏的影响。

而当地官员因为秉承着朱斌善待灾民、优抚乡民的指示，所以只把闹事者抓了起来，一时间却也无法定罪，弄得官员们大伤脑筋，不知应该如何处理。

这事在回来的这段时候中，朱斌已经有所耳闻，实际上历来都是如此，人口的忽然增加，势必引发一系列的社会矛盾，而如果无法及时处理好这些矛盾，将很可能引起新的动荡。

“疏通运河！”朱斌毫不犹豫地说道：“立即张贴告示，本抚决定先疏通镇江到杭州的江南运河，这段长六百六十余里，一旦疏通，对调用物资将起到巨大的作用，同时，也能缓解灾民的安置问题。告诉百姓，招收十五以上，五十以下的壮劳力，那些老弱妇孺，专行做饭等杂事。视工种不同，除了一提三餐外，工钱各不一样……”

这一点朱斌是有所考虑的，疏通运河意义重大。当年扬州是里运河的名邑，隋炀帝时在城内开凿运河，从此扬州便成为南北交通枢纽，藉漕运之利，富甲江南，一举成为中原最繁荣的地区之一。

黎风有些犹豫地说道：“可是，这将是一笔非常大的开支，江南虽然经济状况正在好转，府库也较以前充裕，不过各处都需要用钱，调度实在困难……”

“问那些商人要。”朱斌想也未想就说道：“告诉他们这是他们先期投资，将来官府还要建立通商口岸等等，现在谁拿出的钱多，等运河疏通之后，谁得到的回报就多。不然，等着看别人大口吃肉，他们连汤都喝不上吧！”

黎风笑了一下：“抚帅，还有件事，我对掌管钱粮等事做起来实在吃力，不是黎风偷懒，实在是怕耽误了大人的大事，因此，还请大人另择贤能……”

朱斌知他说的是实话，人又有所长，这世上可没有样样事情都精通的人，可目下自己这些手下，除了陶一元外，能接替的人实在不多……

“我愿保举一人。”见朱斌一副为难的样子，早就盘算好的黎风说道：“海盐守备陶海，为人精细，善算计，又出身商人世家，从往前之事看来，其胜任此职绰绰有余。大人可将其从海盐调回杭州，以为重用！”

朱斌拍了一下自己的额头，怎么把这个人给忘了？他早就发现陶海这个人要让他领兵打仗可实在有些勉为其难，可在调度后勤，治理钱粮这些方面，却有着别人难以企及的天分！

“好，立即把陶海调回来，以徐军接任海盐守备。”朱斌很快就做出了决定：“同时，我还有个想法，就是大量征召商人、有特长的匠人进入官府，可以给他们一个官做，江南一带的经济必须繁荣起来……”

朱斌的构想非常宏大，他要大力提倡发展商业，并且鼓励投资，繁荣工业产业，在某些方面，为了达到自己的这些要求，甚至不惜会采取一些强制性的手段。

其实朱斌心里非常清楚，明朝的工业远比后来的满清强大。

在建筑业上，明朝的烧砖技术世界闻名，而在金属冶炼、造船业上也是遥遥领先，西方传教士甚至说：“明朝皇帝可以用船在澳门和吕宋造一条桥梁。”这虽然有些夸大，但也充分反应出了明朝造船业的强大。

到了明末，大明的工业产量依然占据了世界工业产量的八成以上，这是一个何等触目惊心的数字。