这其实也世界安全理事会吸取了第一次变种人战争的教训，针对这一情况特别赋予神盾局局长的权利。

至从最高警戒程序被赋予神盾局局长，这还是第一次被启动。

那两位气喘吁吁的大使本来正在开会，结果被这玩意儿差点吓吓死，狂奔了五分钟才终于准时到达会议地点。

另外三位虽然不像那两位那么狼狈，但脸色也不好看。

面对五位大使审视、质问的目光，弗瑞不急不缓，一脸严肃的说道：「各位大使，我当然知道启动最高警戒意味着什么，但现在的情况已经迫在眉睫，我认为除此以外根本无法解决问题。」

「弗瑞，这可不是开玩笑的，神盾局每年这么多经费，什么问题是神盾局解决不了的？」最右边的一位大使提醒道。

「神盾局？」弗瑞面无表情道，「现在的神盾局已经不是神盾局了？」

弗瑞的话引得五位大使同时皱眉。

「你什么意思？」

弗瑞没有回答，而是拿出一块小小的记忆芯片，插向刚刚升起的操作台。

「各位，这是经过加密的绝密资料，我将一一为你们解释整件事情。」

随后，弗瑞将自己这些人一直秘密调查的情况，还有娜塔莎投诚后的供述，自己核实的情况，然后之后根据那些线索所调查的所有一切一一向五位大使做了解释。

距离娜塔莎投诚已经过去了七个月，这七个月弗瑞没有靠神盾局，而是靠自己的私人人脉关系做了能做的所有调查。

如娜塔莎所说，过去的几个月，九头蛇的活跃越发频繁，调查起来没有以前那么费力，可依然让弗瑞耗尽心力。

随着越来越多的情报汇总到自己手里，弗瑞的心也越发沉重。

九头蛇的势力完全超乎了弗瑞的想象。

如果只是这样还不足以让弗瑞的危机感如此强烈。

但有了变种人这一因素，让他不得不把情况往最坏的地方想。

变种人的能力诡异而强大，阿尼亚现在什么情况他并不清楚，变种人有多少也不知道，他们的能力是什么那就更不用说了。

面对一无所知的空白，有了第一次变种战争的前车之鉴，弗瑞认为启动最高警戒无可厚非。

听完弗瑞的解释后，五位大使都陷入了沉默。

良久，位于中间的那位大使带着一丝怒意质问道：「弗瑞，这些仅是你的揣测，证据呢？你要知道，一旦决定对付阿尼亚，那就是一场战争，一场可能将全世界卷进去的战争，我们不能这么轻易就认同你的揣测。」

一时间，五位大使纷纷开始愤怒的指责弗瑞。