同舟社现在还需要时间完成转型,接着陪他们玩玩吧。
放下第一份情报,徐泽拿起第二份文件。
第二份文书,是关于官员和胥吏使用管理与监督的建议书。
已经写好了两日,宗泽一直在修改,这次一并送来。
其人已经知道同舟社在海外还有庞大的“基业”,
但具体规模和分布情况,却不甚了了,
因此这份建议书主要是立足登州的现状所做。
宗泽并没有泛泛谈治国理政的大道理,而是结合自身丰富的基层任职经历,
客观的评价大宋官吏使用管理制度上的好与坏,
有事例有分析,非常详细,显然做足了功课,
徐泽估计有七八万字,全部用毛笔楷书写就,非常厚的一摞。
在意见书中,宗泽既讲了大宋在官吏制度上的有益探索和成功做法,又讲了一些乱象。
还从制度设计上的漏洞、前朝遗留的历史问题、长期积累的不良风气等方面,
分析这些大宋官场现状背后的根源和危害,并提出了自己的意见和建议。
宗泽认为,大宋官吏使用上的最大问题,不是“冗官”。
真正的“冗余”的,只是大量的荫补入仕者,
特别是荫补后,只领俸禄不做事的官员。
而大宋的基层,恰恰是官员太少,不够用。
尤其是一线亲民官,其实并不轻松,
要处理的事务极为繁重,一般人根本应付不过来。
为了解决这一矛盾,在长期的实践中,
很多本该官员亲历亲为的事务,就分给了胥吏和属僚。
由此,又产生了胥吏欺上瞒下,把持地方的各种问题。
宗泽并不认为要继续加强对胥吏的管理,
因为,大宋对胥吏的管理和防范已经足够严,甚至严过了头!
在他看来,不解决官员的问题,就无法从根源上解决胥吏的问题。
宗泽还就登州官吏的使用提了不少建议。
其人认为,在同舟社没有起事之前,
朝廷任命的官员与同舟社基层治理体系并行的情况,将长期存在,
没有相应的管理制度配套的话,
既可能会让一些“闲人”瞎搞事,也会导致大量管理力量闲置和浪费。
实际上,宗泽反映的这些问题,徐泽也在关注,
正应了英雄所见略同——真正想干事的人,总能看到问题所在!:,,.