一是灾民所开垦荒地，无论大小，皆归他个人所有。耕者有其田嘛。

二是免除这些灾民三年赋税。

三是鼓励其他土地贫瘠地方的人过去开荒。朝廷照样提供农具种子，也照样免除三年赋税。

好好的肥沃土地不能浪费了。

至于修河堤，建水库这些事，暂且还是算了，等以后朝廷有银子了再说。

其实宋瑾宁还是其他的想法。

等国库真的充裕起来了，朝廷能不能掏银子支持各项研究呢？

诸如天文，诸如医学，诸如各种科学实验等等。

虽然现在生产力是不发达，但时代总归是一直在进步的，咳血能不能达到她上辈子的发展程度在她看来只是个时间问题而已。

当然了，要是国家有钱，那这个时间就能缩短很多。

不过暂且宋瑾宁并不打算说这些。因为饭得一口一口吃，事得一件一件做，要是步子一下子迈的太大了，那不就容易扯着蛋了嘛。

宋瑾宁也是亢奋了。就这么些事，她整整和李承宣商议了一晚上，大有不制定个章程出来就不睡的架势。

最后等所有的问题终于差不多都解决了，东方也渐明了。

将她勾勾画画，密密麻麻写满了她思路的那几张宣纸递给李承宣，宋瑾宁伸了个懒腰。

“我这些想法也就只是个雏形而已，估计里面还有不能实行和要添加的东西，你早朝的时候和大臣们商议商议吧。”

顿了顿，她又说道：“这些事只怕大臣们会反对，你自己可得想好了啊。”