这么多人口除了一部分是从卡纳城招募来的，更多的则是商人们通过各种方式从其他城市招募来的。

这里面除了贫民外，还有数量不少的奴隶，奴隶的来源很复杂，而且苏明购买的奴隶不是普通的奴隶，必须是拥有一技之长的，或者拥有知识，可以读书写字的。

因为普通的奴隶性价比太低，他直接去招募贫民效果会更好，只有那些工人等才能让他愿意花钱购买。

米兰海姆现在并不缺乏人口，缺少的是各种工人，或者学者。大量人口的到来，让米兰海姆城镇快速扩张，一栋栋房屋被建立起来。

为了应对飞快增长的人口，苏明让杰妮芙再次将学院中的学生送来这里。上一批十几名学院送来的学生在经过了三四个月的磨合学习之后，已经全部都出师，并且成长起来。

接下来这一批的学生数量更多，这些学生同样会分派给这些基层管理人员，让他们跟着学习，采用这种方法，只需要几个月的时间，米兰海姆就会拥有一批合格的基层管理人员。苏明正在用这种方式来建立自己的统治体系。

这个时代的文盲率高达百分之九十九，苏明不是贵族，没有家族培养的人才，各级官员都需要他自己来搞定。就像是他想要挑选出来一些人担任基层管理者都很麻烦，超高的文盲率让他只能自己去培养。

这个时代识字的人非常少，除了贵族和牧师外，就是商人和一些学者了。平民基本上连自己的名字都不会写。

这个时代，想要学习知识也是需要花钱的，学习的代价很高，一般人根本承受不起，毕竟书籍的价格太贵了，也许等到以后，造纸术可以造出廉价适合书写的纸张后，书籍的价格才会降下来。

现在一本书籍，至少需要几十张羊皮纸，仅仅是这些羊皮纸的价格就不是普通人可以承受的起的。

人口的快速增长也让米兰海姆的治安变得有些混乱，原本负责治安的是士兵，但是米兰海姆的士兵数量很少，只有两三百人，其中一部分还需要去保护雪盐工厂，一部分需要去领地周围巡视，剩下的就更少了。