正所谓上兵伐谋，尽管自己不是上杉真司的对手，但却是可以借刀杀人！

重重冷哼一声，孟宗自言自语的说道：“想要建立忍村，还是先问问别人同不同意吧！”

上杉真司和青鹤大名都是做事雷厉风行之人，两人很快就商定出了一个完整的计划方案。

这个方案并没有照搬当前忍界常见的一国一忍村模式，而是建立了一个附属于鸟之国的全新忍者机构。

经过一番讨论，他们将这个忍者机构定名为「忍宗府」，而身为其首领的上杉真司则在鸟之国担任「将军」之职。

一个忍村并非简简单单是一个暴力机构，村长实际上要管理的事务非常多。除了忍者培养和军事行动，还包括政治、财务、情报、民生、后勤装备等等。

上杉真司并不准备将有限的精力花费太多在忍村的管理上，因此才主动提出了这个新的方案。他的忍宗府仅仅只承担忍者的培养和军事行动的执行，至于其他无关的权责全部交给鸟之国政府。

原本按照常理，情报也是由忍者机构来负责的。

不过鸟之国的情报体系比较特殊，与忍界绝大部分忍村完全不同。

一般忍村依靠精通隐匿、潜入、伪装等等技能的忍者来收集情报，而鸟之国则是主要通过飞行在忍界各地的鸟类忍兽来收集情报。

在青鹤大名手下有一批精通驯养鸟类忍兽的特殊忍者，这也是周边几国唯一允许鸟之国所掌握的忍者力量，这样他们才能从鸟之国源源不断的得到忍兽和情报资源。

鸟之国的情报系统已经非常出色了，而且青鹤大名也会将情报完全共享给他，上杉真司便暂时不再考虑将这个情报系统纳入到自己的管理范围内。

对于上杉真司提出的新方案，青鹤大名自然是欣然接受了。这种方式能够保证身为大名的他对于忍宗府有更多的限制，比如财政方面就完全依赖于自己的政府。

尽管青鹤大名也知道，这样的限制在上杉真司的武力面前作用并不大。不过少明面上他身为鸟之国的第一领导人的确也算拥有了更大的权利，总比一个财政军都完全独立的忍村要更好一些。

此时在上杉真司新入住的将军府中，正有一批实验设备正在陆陆续续的搬入。不得不说金不换的效率的确是非常高，时间不长便已经有所收获了。