只是不管周梦臣怎么估计，他也不觉得这一战能输。步卒火器配给率最少也有五成，又有成建制的数万骑兵。源源不断物资从海上运来，沿着辽河北上，缩短了很长的运输线。

甚至在东北平原上决战，陆路运输并不比从大同到青城远。

大明财政虽然不多，但几百万来的军费还是有的。

杨博说道：“我还能有什么意思？遵命而已。”

周梦臣说道：“你我同心，土蛮有什么可惧之处？”

其实只要大明上层的政争控制在一定范围之内，蒙古人根本不算什么。

这边安置好了。刚刚送走了杨博。

张居正就过来了。

张居正也没有废话，直接将自己的想法说了出来。说道；“户部财政改革总要有一个大概章程吧。”

周梦臣沉吟片刻说道：“现在户部职能，大概掌管户口版图，田赋，赋役，支出官俸，宗禄。总督粮仓。管理库藏。但是管理上设十三司，分别对应十三省。这样做看似对应每一省方便多了。但是实际上，造成了各地赋税不一，情况不明。而且同样的赋税，在不同省份都不一样。今后，我准备将户部除却田赋之外的赋税。全部剥离出来，分设各司一一对应。并令各省在布政司下面增设衙门以对应。”

“而各种杂税，盐税，铁课，商税，渔科等赋税都要统一整理，而今朝廷钱大抵是够用的。有些不便之处，就酌情增减。务必以便民为上。”

“对了。这些杂税之中，从今日开始也要分地方税与中央税，尽量将那些上下幅度比较大，难以征收的赋税，作为地方赋税，而那些数量巨大，容易征收的赋税列入中央税。今后所有赋税最少七三分成，中央七。地方三。”

“最重要的取消一切，地方之间的调度。建立起，省，府，县，三级财政体系。至于这三者之间如何分配。就看你的想法了。”

“我准备在户部下面设国库司。今后，各衙门的银子与银行储备金都会存在国库司之中。各部用钱的时候，可以凭借单据。从国库司领取。”

周梦臣将自己的想法洋洋洒洒说了很多。

总体上，是规范所有赋税。最少让地方上征收的所有赋税，都在户部掌控之中。将大明的分散的，去中心的财政体系，重新成为以中枢为主导，层层分配的财政体系。

实行大中枢财政的计划。

特别是国库的建立。

在此之前，大明是没有国库的。各衙门都有自己单独的税收。即便而今也是一样的。周梦臣有意将所有的财政收入都挂到一个衙门下面。但是不现实。