农林渔牧部掌管天下田亩鱼鳞册，地契变更，同时还要开发两种，推广新作物，为大明的粮食增产做出贡献。也就是说农林渔牧部必须要保证每一亩土地都能找到对应的所有人，税务部根据农林渔牧部提供的地契进行征税。”

“下官还有一个问题，这度支部只是一个保管钱的部门，还是需要安排如何花钱？”

“度支部并不是什么新创部门，前宋就有度支部，那么大明新增的度支部与前宋的度支部有所不同，大明的度支部还有一个职能就是要评估下一年的大明的税收情况，是增加还是减少，要给出增加和减少的理由。

朝廷根据度支部的评估，进行下一年的财政预算！”

财政预算这个新名词从杨士奇的嘴里说出来有些突兀，王佐追问道：“什么叫做财政预算？”

杨士奇看向皇帝，皇帝笑道：“这个财政预算是朕要求的，所谓财政预算就是预估下一年的财政税收，提前做好分配。打个比方就是朝廷明年收入一万贯，然后各个部门一起分配这一万贯的收入。

每个部门都要提出自己下一财年的预算，再根据总预算，根据事情的轻重缓急进行分配。朕提前给你们透个气，一定要做好自己的预算，不然在预算会议上课可争不到预算！”

在座的可都是大明的人尖子，略微一琢磨便明白了皇帝所说的意思，顿时议论纷纷，在座的每个人都代表着一个部门，或者一方势力，就算不往自己的口袋里捞钱，将钱争取到也是给部门增加了小金库。

众臣暗暗提劲儿，一定在接下来即将召开的预算会议上位本部门多争取预算，王佐拱手道：“臣晓得了！”

“既然明白了，那就继续下一个部门，杨师傅下一个部门是哪个部门？”

“回陛下！下一个部门是工部。”

“好！那就开始议工部的改制！”

“诸位！工部是新政改制之后非常重要的部门，负责大明的所有工程建设，只有一个工部根本忙不过来，别的不说，就说这个修路，未来十几年上百年都会在交通方面进行大的投入。

单单这一项工部就忙不过来，更别说其他修筑河堤，建筑城池，修建宫室，工业研发与生产，哪一项都需要耗费大量的时间精力。

因此在经过陛下与老夫等人商议过后，决定将工部也一分为三，分别为交通部、建设部、工业部！

交通部负责全国道路、桥梁、河流的建设。保证国家道路、河道的通畅，同时交通部还有一项权力就是全国道路一些关键节点是可以设卡收税的，这笔税收专款专用，用于道路交通的养护，以及新规划道路的修建。

建设部顾名思义就是进行国家建设，一些大的基础工程，指望商人那是根本不可能的，比如兴修水利、修建码头。总之大明境内一切重大工程都由建设部负责。

工业部很复杂老夫不是很懂，就请陛下给诸位同僚解说！”

朱瞻基接过话题说道：“所谓工业说小了就是衣食住行、比如我们吃的米需要将外壳去掉，这个去掉外壳的过程就是工业，同样纺纱织布也是工业，建筑房屋也是工业，出门做的车同样都属于工业的范畴。

往大了说，那就是钢铁、机械、武器制造这些都是大工业，也是一个国家的脊梁。更是国家的重中之重。

工业部的职责是管理天下所有的工业生产，协调工业设备的研发利用，监督工业专利的使用，不能让发明者得不到好处。

这是一个非常重要的部门，必须要由专业人士担任，一个不懂工业之人是不能坐在工业部各级官吏的位置上。交通部、建设部同样如此，不能外行指挥内行！”

“陛下！臣有一问！”吴中起身问道。

“吴爱卿请讲！”

“陛下！这么多的工程，朝廷赋税能够吃得消吗？”

“每年预算上马什么工程需要朝廷商议之后确定，不可能一窝蜂上马，那不是建工业，那是建墓地呢！

细分这些部门干什么，就是为了将每年需要建设的项目进行统筹，排出一个优先等级然后争取预算。”