军部和战备署，则联手加快松江军第二师团的组建速度。另外，从天南郡招募的一批新兵，也初步完成了训练。只等第一批武器装备到位，就能正式成立天陇警备师团，进而让陈武改变天南郡现在的情况，达成彻底而又稳固的控制。

另外一边，松江、天南的驿站维护、整肃，也在全面进行中。军情处则一起参与进来，趁这个机会在遍布两郡的驿站体系中安插探员。确保驿站体系能够畅通运作的同时，也让它变成了一张置于松江军控制下的隐形情报网。

新闻发行署那边，一个由十多人组成的小组也已经成立，他们将会负责松江日报的编辑和发行——哪怕其中大部分人都不知道总督要的报纸究竟该怎么搞。

文教署的工作，同样是重中之重。

先前的人才招募，只是一场临时性质的、不得已而为之的考试。陈武需要的，是类似公务员考试那种制度化的、每两年一次的科考。而且，考试的内容也必须是偏向实用性的，而不是什么无用的八股文章。具体的考试内容、范围、规则，考官、考场的准备，以及事后的录用等等，都需要文教署制定出一个章程，并公布天下。

除了全面落实科考取材外，与之相配套的就是文化教育的推广了。

陈武准备在这方面，投入大量的财政。当然，为了不刺激那些世家贵族，即将进行的文化教育推广比较低调，而且内容也不以诗书文章为主，算学、杂学都会加入，日后甚至会有他准备亲自编纂的理化工科知识。

或许三年五年看不出效果，但随着时间推移，教育上的投入会取得长远而又可观的效果，让松江军获得源源不断的人才。

各方面的齐头并进，让松江政府的举动甫一开始，就引发了巨大的反响和关注。对于这些明眼一看就知道对百姓有好处的政策，绝大部分松江百姓都是给予绝对支持的。在松江军强大军力的保驾护航下，纵然有一些利益受影响的地方势力阴奉阳违，甚至公然反对，也无法改变大势。

受此鼓舞，松江郡的经济在陷入了多年的停滞后重新获得了活力，开始加速增长。

而松江军和陈武的威望，也随着这一项项的变革，深入人心。

然而，相邻的天南郡却并不是这样。

松江郡五府，毕竟是陈武一点点打下来的。已经成型的松江军第一师团13000人，外加登州警备师团的两个旅团8000人，在松江郡境内就是横扫一切的存在。有这样的力量，各项改革和政策自然可以轻松推广。但天南郡是陈武利用手段，在名义上拿下来的，哪怕已经有一个直属联队入驻了天陇，形势也依旧不妙。

首先就是，在松江顺利推行的各项改革，在天南郡几乎陷入了停滞状态。

这其中，有天南郡的本地利益集团作祟，有天南郡前总督临走前不甘心而留下的布置，还有残留的阿曼王国黑衣卫穿针引线。三方面的力量加在一起，形成的阻力空前强大。天陇这个郡城尚且如此，周边的南峰府、长陆府、石州府就更不用说了。有原本地方的城防营力量支持，陈武下定的各种命令，几乎被束之高阁，迟迟没有落实。

显然，这些没怎么吃过亏的人，并没把陈武这个天南招讨使、以代总督名义行使权力的新主子放在眼中。