这就是康熙十分发愁的地方。

姚启圣所请合情合理，大清费尽心力收回琉球，肯定是不能空放着不派兵的。但是增兵继续扩大水军建制，目前来看还在他的考虑范畴之外。

胤礽拧眉思索了会儿，问道：“汗阿玛不想让水师继续增兵？”

不该如此的，水师的好处在前朝已有证明。汗阿玛为何不想扩建水师？

他曾在就寝前跟系统讨论过相关的问题，那还是在南怀仁刚刚被赶出京城时。自从系统被胤礽缠着讲了越来越多的后世，他们关于如何建设大清这个话题的讨论次数也越来越多。

在建设水上部队这个问题上，一人一统都认为，为将来考虑，越早布置完整的水军建制，以防止将来可能与泰西之人发生的冲突，对大清越有利。

胤礽还想过等土地分配的事儿解决了，就把此事提上议程跟他汗阿玛请旨的。但没想到，这事儿被提前摆到眼前了。

“朕原本打算，收回琉球之后，就把福建原本的增兵调回来。”康熙道。

原因无他，用不了两年朝廷肯定还要对准噶尔用兵，准噶尔战力彪炳，不是那么容易对付，肯定需要大量征兵才行。而水师的军费，可要比步兵的军费多得多。扩充一个营的水师，所需费用比得上两个营的步兵。

两头支出，朝廷实在无法同时负担。

“可是，沿海地区还时常有倭寇侵扰…”胤礽欲言又止。

他有种冲动，现在就告诉他汗阿玛，如果现在不彻底灭了与大清隔海相望的倭寇，两百年后他们势大，会妄图灭我种族。

“那些倭寇不成气候，沿海的几个省也有步兵驻守。而且水师的军力训练可要比步兵时间更书，即使组成了，一时半会儿也指望不上他们。”

“汗阿玛所言有理。”胤礽沉默着低下头了。

想了一会儿，又问：“汗阿玛既然已有论断，怎么还会如此发愁？”

康熙拿起勺子搅拌了一下面前的粥碗，“两年前姚启圣上过一封意思差不多的折子，朕以军费不足为由拒绝了。如今他旧事重提，朕不好再驳他的面子。”