其余人则是居住在西城，季星燃建造出来的“连城公寓”当中。

但即便这些人全都住进去，十来万人，至多也不过就是启用五六个坊而已。

而单单东城，就有三十六坊，动用的还不足六分之一。

杨璎珞她们也不是没吐槽过，这不是纯属浪费吗？这么大的地方都空着！

朝廷为了罚他们，这么没事儿找事儿！

但现在听了方女官的介绍，她们才明白过来，原来这跟惩罚犯人的关系并不大，是一开始就这样规划的。

季星燃喃喃自语：“难怪建造城墙用的都是上千斤的巨石……”

若只是建造一个像是黄杨县城那样的小县城，根本用不上这种庞然大物。

方女官亦是点头，缓缓说道：“故而反对者也是因为这个才反对的，西宁城承担如此重要的责任，必须要大，要兼顾，但这耗费的人力物力，是一场持续十数年甚至数十年对国库的剥夺。”

季星燃明白过来了：“难怪你们会对西宁城这么关注。”

原来并不是因为她季星燃的缘故，而是西宁城本来就一直在风口浪尖上。

方女官的眼神有些沧桑和沉重：“其实我是站在反对派上的。”

见季星燃有些意外，方女官坦诚道：“或许因为我是女人，是别人的女儿、妻子、母亲的缘故，我知道百姓的生活需要的太多了，西宁城对国库的剥削不是一年两年的事，也许这样的剥削，没等到打仗，大虞朝就已经陷入了民不聊生的境地。”

身为子女，要考虑父母如何安度晚年，若是辛苦操劳大半辈子，到了老年，得不到朝廷的抚恤，反而还要继续做工种地交税，供西宁城旷日持久的耗费，那也是一件难事。