二来，也是因为西宁城的人口并不多，虽然几万人听起来可怕，但是要跟一个真正的城镇县郡相比，那还是差得很远了。

所以西宁城才能做的这么细，而历史上的故事，能够按照一户分发，就已经很不容易了。

“那他们是怎么解决的？”沈慧心问道。

季星燃说：“办法很简单，是我们一直身在局中反而忘了。”

“怎么说？”

“历史上的法子就是，赈济粮虽然是按户发放的，但却不是由家里的户主来领取，而是由家里的老人、女人、孩子来领取，为的便是让当家户主心里有忌惮，能够留下这些老弱妇孺。”

季星燃说：“咱们要解决像张老大两口子这种事儿很简单，就是必须由本人来领取抚恤银子。”

沈慧心嘴唇微张，明白过来了：“是了，倒是被这两口子的事儿给带到沟里去了，如果一开始就是卫氏跟秦氏来领抚恤银子，这事儿只怕就不会发生了。”

季星燃点点头，但还是从人性恶处想人：“不光是让卫氏跟秦氏来领银子，还得让她们带着老人，带着孩子来领。”

沈慧心一听就知道了，确实，不能觉得只是张老大这个户主坏，若是遇到他媳妇儿那样的人，只怕旁人也是一样受苦。

沈慧心一点就透，立刻就说道：“那往后还是严格按照必须本人来领取抚恤银子的规矩办，若是真有年纪太大或者身子不好出不了门的，便由我们上门去发。”

反正现在人也不多，费不了多少功夫。

季昌明提醒道：“最好要把其中的一部分钱换成米面粮油跟布料，还有其他生活必需品，以免发给他们了，回去又被人抢夺了。”

至此，张老大一家的事儿，让西宁城的管理又更加细致入微。