萧鸿轩觉得直接由钟少飞这个夹在内的人，将东方罗马大酒店改建方案交出去，有着诸多不安定因素。

和纳兰小黑子哥仨在一起时，私下里提了出来，不用钟少飞，以群众来信寄给区领导，只是如此一来，整件事情就脱离了掌控，谁也不知会不会真的摆上领导的办公桌，更无法保证区里的主事领导会真当回事对待。

纳兰就想到了母亲的学生，新任的建设厅长夏利强。

通过夏利强转给付云河的东方罗马大酒店改建企划书，付云河是一点要用心的仔细研究。

付云河越是深究，越是认可企划书。

却也忍不住纳闷，翻来看去，也看不出夏利强往里搭了私货，在为自己人谋私利。

搞不明白就去找了夏利强，还以为夏利强有意为某个亲眷铺路，想不到，夏利强就一个解释，群众来信，自己看着真心不错，就转给了当位当管的区长付云河，一派公事公办的态度。

真要把东方罗马大酒店改建提到区政府议事议程，手里的企划书还不够规范，需要依照政府部门的要求重新写过，付云河将此事交给了区政府秘书长。

也是换届才从区商业局升任政府秘书长的申利群，家是本地的，二十岁参加工作，四十出头才干到区政府秘书长。

几乎是把区里的各部门都转了个遍，相比起外来的区长付云河，申利群就是个本地通。

在区长办公室看了遍区长交给的文件，立时就皱起了眉头。

问起手里不合规范，却实用性超强的企划书从何而来。付云河也瞧出申利群脸色突然间起的变化，便照实解释了企划书的来源，心里存着申利群已经从企划书的行文风格猜出是谁的手笔。

追问申利群，可知道这是谁干的好事！