原本合作谈判的两家就变成了四家，看似互不相连的三家中资企业通过土地加现金顺利的认股百分之五十五。

占股份百分之四十五，还以为自己是控股股东的外资方，到了酒店开业后第一次董事会，被告知三家小股东，原本没有关联的企业，被一纸合并函归拢在市旅游局麾下，股东权由旅游局全权代表行使，外资方才知道自己竟然是小股东。

失去实际控制权的外资方，开始用半年的时间在东方罗马大酒店努力寻求争夺控制权。

要说起来，东方罗马投资方都是消息灵通之辈，早早就知道小城将会并入省会城市，提前布局在小城曾经和省城的交汇处，本该是借助省城将小城合并的契机提前占了风水宝地，生意必是大赚特赚。

外资方瞧着好买卖让外行人作死的往破败鼓捣，没了控股权，说话不顶事，心急也是白搭。

朋友介绍了个高人，出了个主意。拿了手里的股权，抵押给市商业银行，转手套现另打鼓重开张干别的项目去了。

东方罗马的股份转了一圈，都到了中方手里，东方罗马大酒店实际上和外资没了关系。

作为政绩工程，开业就在亏损的大酒店，真真都落在了自家手里，当领导的才开始着急上火，瞅着合作方三顾八顾也请不回来了，只得是内部挖潜。

走马换将，来来去去换了七八个总经理，也没人能够盘活东方罗马大酒店。

干部队伍里并不缺少人才，可是谁又肯往东方罗马大酒店这个烂泥坑里跳。

干不好丢人，失去领导信任。要干出成绩，满酒店都是当初冲着大酒店合资的名头，大大小小领导安插进来的大大小小关系户，不得罪人屁事也干不成。

东方罗马大酒店变成了长满尖刺的香饽饽，看着挺美，闻着很香，别伸手，谁伸手扎谁。