原因有三。

首先，赖川先生只知道公安针对黑衣组织部署的大方向和重要时间节点。

比如某年几月部署的针对琴酒的抓捕计划是怎样布局，结果如何；黑衣组织背后真正的势力是乌丸集团和老而不死的乌丸莲耶；他们掌握的能够锤死黑衣组织的罪证是什么等。他根本不知道很多琐碎的小细节。比如公安部的卧底是如何发现线索，并顺藤摸瓜找到可能的罪证；在和黑衣组织的最终激战过程中，战场上发生了哪些突发危险。

就好比一个大公司的老板，他可以知道公司是怎么规划运转的，今年签下哪家公司多少钱的大单子，但他不可能知道业务员在跑业务时和合作伙伴谈了多少次才成功，也不知道宣发部是私底下到底制定了多少套方案才敲定最终效果。

赖川先生作为统筹全局方，是不可能知道各种细枝末节的。况且除了黑衣组织，他还要同时统筹其他版块——日本可不止这么一支可能威胁国家、百姓安全的势力。起码杀害初代怪盗基德的人就属于别的势力。

其次，最是非常关键的一点——警方目前没有足够的证据。这个时间点，很多事甚至都还没有发生，警察厅手里掌握的证据也不够充分。警方不可能因为没有发生的事去抓人，这会在民众间引起恐慌。

举个不恰当的例子，想象一下，一个警察突然冲出来指着某个人说：“你未来会杀人，所以我要逮捕你，让检察院判你终身□□。”

这会在社会上引起大多的震动。

老百姓只会觉得这是资本的游戏，是栽赃，是陷害，是欲加之罪。

如果警察能因为“未来会犯罪”为由去逮捕某人，检察机关也因为“未来会犯罪”对某个人判刑十年八年，那下一个受害者会不会是自己。

我看上了你的妻子，所以给你扣上个“未来会犯罪”的大帽子；我想吞并你的公司，所以你会在未来犯罪；我喜欢你的传家宝……我说你会犯罪，你就是会犯罪。反正是未来的事，谁知道呢，你又没有办法证明你不会犯罪。

法，只惩治已发生之事。

正义之锤若无束缚，只会演变成另一场迫害。

就算管理员拥有上帝视角，他知道有那么一群人，他们无恶不作，危害社会。但在掌握确凿的证据前，他什么都做不了。

哪怕他愿意把一切都告知赖川黄泉，再由赖川黄泉转告赖川先生。警察厅又真的会因为赖川先生“警察厅高层”的身份就听从命令，在无确凿证据的情况下直接执行逮捕吗。这是不可能的。

如果警察厅仅仅因为某位高官的一家之言就擅自抓人，那它也不配成为让赖川先生、降谷零等人为之奉献和努力的正义机构。

第三点，管理员掌握的名单只包括组织里的重要成员。诸如乌丸莲耶、贝尔摩德、琴酒等，他根本不知道也不记得组织里中下层成员的名单。

就算警察厅全员着了魔，愿意在无确凿证据的情况下听从指挥事实抓捕，顶多也只能抓到几个关键人物。擒贼先擒王，但如果只擒王不擒贼，那群作奸犯科之人也同样会危害社会。这个时候如果再出现一个具备统筹能力的罪犯，他们就又会逐步发展成第二个黑衣组织。

管理员现在能做的事，也只有尽量利用已知信息，把尚未来得及发生的危害和伤亡尽可能缩小。

和管理员七上八下的心情不同，赖川黄泉现在只想救下该救的人，好好完成任务然后留下来。就连救济诸伏景光和伊达航的愿望，也是赖川黄泉在三周目任务过程中，从管理员那里得知他们也会殉职的信息，才临时添加上去的。

把伊达航和诸伏景光添加上救济名单时，管理员曾明确告诉过赖川黄泉：「严格意义上讲，他们不属于你的愿望，你也没有为此付出代价。所以就算诸伏景光或伊达航死亡，只要松田和萩原活了下来，管理局就会判定成任务完成，你没有重来的机会，懂吗。」

“我明白。”

说来残酷，但却是不争的事实，对于从前的赖川黄泉而言。伊达航和诸伏景光他们，都只是“重要之人的挚友”，仅此而已。曾经的赖川黄泉，和他们之间的关系甚至还没有现在熟络。仅仅是因为他们对萩原、松田而言很重要，才被临时添加上救济名单。

不过现在，赖川黄泉扛着从赖川大宅偷来的床垫，乐呵呵坐上了恰巧经过的伊达航的车。

伊达航已经收到了调任通知书，再过几个月，他就要从地方警署调往东京警视厅了。这也意味着，诸伏景光和松田阵平的死亡倒计时即将被拉开序幕。