这个任命一旦下去，就等于是确定了叶家在漠北的地位。

从此之后，各大牧场以及牧人的军政事务，都彻底交给叶家了。

当然，这应当也是各部之间折中的结果，至少，叶春秋认为户部是极力支持建立羁縻卫的。

而至于其他各部，态度也是暧昧。羁縻都司和其他都司的不同之处就在于，因为羁縻都司属于自治，既然自治，那么肯定是自己吃自己了，其他都司虽也是耕战，军户们种地为主，可照样还是要薪要饷，尤其是到了战时，这薪饷花的就如流水一般，羁縻漠北都司就解决了这个问题，别想从朝廷手里要银子，养，我们也养不起。

真养不起啊，漠北那地方，肯定是年年征战的，你把户部尚书捉去，也榨不出油来。

说穿了，这个结果出来，无非就是内阁和六部对于漠北的事务过于陌生，他们习惯了两京十三省的这一套管理，在这个体制之下，他们都属于个中老手，什么样的问题该如何解决，闭着眼睛都知道；可碰到了漠北的问题，却是两眼一抹黑，什么都不懂，想管也管不着。

既然如此，那就做个甩手掌柜吧。

羁縻都司，就解决了这个问题，由你叶春秋去治理吧。

可你要说朝廷傻，那可真一丁点也不傻，对于任何一个羁縻卫，他们都是有所堤防的，所以为何叶春秋会成为副总兵官呢？

副总兵官的上头，可是有一个总兵官的啊。

也就是说，叶春秋这个都司，其实是负责练兵和管理，而副总兵官，是负责调度和节制牧民，平时的时候，你这个副总兵官当然想做什么就做什么，可是因为是副，却给了朝廷一个随时任命总兵官进行干预的能力。

这便是制衡。

既要马儿跑，也要马儿不吃草。