见众人未说话，第五师长魏宗翰站了起来。话一说完便坐了下去，像无事之人一般。直视着前方。

魏宗翰话音一落，会议室内便轰响一片，模范军上下之所以倍感觉无措，原因就是私恩与国事之间的决择。西北军对模范军持以信，将后路委于模范军，如模范军背叛，无疑等于断二十余万征俄边防军后路，到时导致对俄战事失利，模范军上下必成为国家之罪人，这正是在座诸人难以决择的原因。

一名参谋急匆匆的不顾军令猛地推开了会议室的大门。

“报告作训长，陆军部电令！”

在西北司马的幕僚班底之中，杨永泰无疑是司马最重要的幕僚亦是首席智囊，因司马总揽复兴党以及西北的军政府大权，每天需要批阅的公文盈案累牍，以至于司马日夜批阅仍积压很多，这可以说是早期司马最为苦恼之事。

当时杨永泰见此情形，但以司马秘书的身份先阅来文，然后用十字至百字写出概要，并拟定上、中、下三个批答办法附于公文之上，供司马选择，由于杨永泰头脑敏捷，长于才学文章，概要言简意赅，拟议颇具才智，深为司马满意，不仅减轻了司马地工作负担，而是还提供了许多军政大计，也正因如此在共和六年五月，杨永泰被委任为边防公署主任办公室秘书长。\\\

自杨永泰出任主任办公室秘书以来，西北大多数重要军政文电，都必须由杨永泰过目，然后承给司马，论其信任，西北几乎无人出于其左，而杨永泰也从未辜负过司马的信任。

“……其实段祺瑞本人实际上是个四无的总理，他一无直辖的军队，当然现在有了十五师的模范军作为依持，但实际可控制不超过十师，其中四师驻于俄国与边防军配合作战。这是其目前最大的依持〓无可以盘据的地盘。三无固定地经济收入，除由英国人所控制地若干关余之外，段内阁没个固定的财源。它初成帘连维持北京治安地军警、府院国会人员的薪饷，都无法按时发放，要靠有国民党籍地财政总长陈锦涛去四处张罗。四无一个固定外国势力可以倚靠。其之所以主政中央系直承袁世凯衣钵。”

看着眼前的面色冷森地司马，杨永泰腥逍∷低的提着自己地意见，作为幕僚长除了替长官任劳任怨之外，不能功则自居，过则推诿之外，更重要职责是适时进言，即便是进言不为长官所喜，尤其是在长官意独断专行之时。

对于议会的纠葛，根源就在于的商会，商会这边的意见不统一，议会那边还会争下去，那些个议员甚至会不惜牺牲政治生命为代价，拖住出兵议案。

但是杨永泰并不像石磊、吕仁甚至于边防军的某些高级军官那般，建议主任或以党魁的身份要求复兴党员停止现在争吵，在议会通过出兵案，或者与直接解散那个碍手碍脚的议会。这些都不能解决问题，现在地问题在于取得西北内部的利益平衡。

与其说是西北的利益平衡，到不是是为妥善解决西北入主中央后面对的诸多问题，最重要的问题在于西北绝不能被庞大地内地拖垮，作为主任办公室的秘书长。杨永泰清楚如果在全国推行西北模式，最终毁灭的将是西北。

“先生，我们可以将段祺瑞为首的国务院方看做是“邦联”，是由各地军阀与段祺瑞本人产生直接关系，所以外表看来国务院系的量十分庞大，然而彼此之间有多少有些矛盾，导致时常无法团结。这是国务院内部的最大矛盾。可从段祺瑞的左右手——徐树镫靳云鹏——之间严重地不和与倾扎观察出来▲在地方上，其军事量大多来自于自动依附的军阀，而非源于效忠其的军队系统。他们并且有个松散的组织叫做督军团。\\而这个督军团内，手握重兵的督军们，大半都是段祺瑞的门生故吏。他们为着群龙无首的实际需要，也是由于传统道德地心理用，促使他们都以段总理、段老师地马首是瞻。这就是段祺瑞的潜势力所在。但这些地方军人对于段祺瑞与皖系地关系。也就十分脆弱，如果我们与他们直接兵戎相见。无疑会引起全中国的警惕，到时很有可能陷入群起而攻之地局面。全面内战不可避免的会爆发，即便是我们在一年内结束战争。但战争对于国民经济地摧毁，我想任何人都非常清楚≈在的中国经不起乱子。主任，我个人以为我们应停止出兵关内地准备，不！议会仍要通过出兵授权，我们则以此要求中央改选、国会改选！而不是像先前那般逼总统、总理下野！以至中央权威受损，最终至使大家抛弃最后一层依从中央的伪装！”

和边防军体系内更愿意采用强林段解决国内问题不同，在边防公署的幕僚班底中大多数人更倾向于改良，当然改良的后盾所有人都不约而同的选择了军队，强有力的军队是改良的保证。

毫无疑问杨永泰的进言引起了司马的兴趣，尽管大多数在司马看来都是废话，但最后一句话还是说到了司马的心中。

“畅卿，改选？说来听听！”

“先生，如按“民元约法”，中央政府原是实行“内阁制”的，但是在黎段联合当政时期，这个中央政府却变成个既非“内阁制”，也非“总统制”的非牛非马的政府。这也就是当时中央政府之内，派系斗争底最大的乱源所在了。”

主任的态度让杨永泰宽了一下心，至少现在还来得急挽回，一直以来杨永泰并不赞同直接使用武力解决国内问题，武力永远都是下下之策，至少在可以通过政治解决之前。

“哦！畅卿，过去你好像从没提到过这些。”

杨永泰的提到派系斗争的乱源显然是司马所不知的，在司马看来乱源似乎是源于府院，没想到竟然是非牛非马的政府制度。

“先生，过去您不也没有心思把目光投入关内吗？好像亦不愿角逐总理、总统之职u生，原来按政党政治之常规，实行内阁制的政府，理应由国会中的多数党的党魁，来组织所谓“政党内阁”。可叹的是，先总统故去后，这次恢复了权力的国会，原已残破不堪，却没个多数党可以组阁，更没个可以代替段祺瑞来出任内阁总理的党魁。”

司马的脸色由阴转晴让杨永泰心宽此许，于是笑着反问道，如果让杨永泰评国内最没有政治野心的人物，恐怕眼前的司马能排前二，当然杨永泰知道在这种表面毫无野心之下掩藏着什么，但这些不是自己这个幕僚应该过问和关注的事情。\\\