南京局势报告

南京，1938年1月31日

驱逐难民出收容所

1月28日下午，自治委员会召集国际委员会各区的所有负责人举行了一次会议。 日军驻宁特务机关的松冈先生主持了此次会议，一开始他便宣读了如下通知：

1．安全问题：鉴于难民害怕返回原住处这一事实，现已决定由日本特务机关全 权负责维持治安。为此采取以下3项措施：

(1)设置报警电话，一旦遇到骚乱，宪兵或特务部队随叫随到。

(2)主要街道的街口由宪兵把守，禁止日军士兵随意在这些街道上游荡。

(3)日本特务机关在所有的公共建筑和公共场所张贴告示，禁止日军士兵进入上 述建筑和地区内。

2．难民返回原住处：要求所有难民在2月4日(宣布之日起7天后)前回到原住处。 如果不遵守此要求，便解散难民区(国际委员会)，随之日军士兵将所有难民驱逐出 安全区。

3．商贩：各区负责为商贩指定经营场所并进行登记。提供100袋米。拆除小商 贩在安全区街道两旁搭设的小草棚。

关于向他本人提出的问题，他作了如下回答：

1．对于那些不能支付生活费的极度贫困的难民予以登记；他们将住在日本人新 设立的难民营中，并获得免费食品配给。

2．对于无家可归的难民也予以登记，并向他们提供空房子，供其居住。

3．至于治安问题，比较难以解决，因为士兵很难对付，宪兵的数量也不够。但 宪兵的数量正日益增加，治安状况也将随之好转。

4．今天还不敢肯定地说，什么时候每个岗位上都配上宪兵。

5．新的难民营正在筹备之中，不日难民即可迁入。

6．为鼓励私人商业活动，米栈的数量将会增加。

国际委员会的态度

在国际委员会1月29日的一次会议上决定，通过以下方式，尽全力帮助难民渡过 危机：