周崇安无奈道：“你说得对，我不该瞻前顾后，你的提议也不错，但按照大周国律例，我无法越过兵部对外私下募兵，若对他国募兵，等同于叛国。

新皇觊觎边城的粮食，正想方设法揪我的错处，若我此时公然募兵，就正中他的下怀。”

“确实不能让他揪到你的错处，私下跟他不对付是一方面，正面刚是另一方面，不能给镇南军的处境火上浇油。

不过，律例是死的，人是活的。

不能募兵的话，要是把镇南军吃得饱，穿得暖的消息散布到各城池，吸引百姓自愿迁居到边城来，他们主动加入镇南军，算不算触犯律例？”

周崇安眼睛一亮：“这是可以的，包括俘虏投降驯化后，我以主将身份将其编入军中，也是允许的。”

钟萤一拍手：“这不就完了，王爷，你积攒了多年的好名声，现在派上用场了。”

周崇安听着她的笑声，不由得跟着扬起嘴角。

他真的很喜欢和钟萤聊天，但现在时间不允许。

他叫阿卓过来，让衷族人排队来领杯子喝水。

衷族人早就在等着了，迫不及待往前冲。