考虑到这一因素，决定派桥本群率领参谋本部的参谋军官，在济南成立大本营派遣班，组织包括华北与华中日军的参谋军官，进行徐州会战的作战协调工作。

4月15日，桥本群带足人马，意气风发的从东京直飞济南，徐州会战的作战会议随之召开。

也就是在这个时候，西尾寿造再次粉墨登场，统领板垣征四郎的第10师团，矶谷廉介的第5师团，还有中岛今朝吾的16师团和末松茂治的114师团，除此之外，土肥原贤二的第14师团也将配合他作战，旨在对徐州地区的中国守军完成合围。

与会的全都是大佬级的人物，除了和桥本群和西尾寿造，还有华中派遣军副参谋长武藤章，华北方面军作战课长下山琢磨，第1军参谋友近美晴，第2军参谋长铃木率道等。

这么多人齐聚一堂，商议的主题是在占领徐州和大量消耗中国军队的有生力量中间选一个。

这些人中间，西尾寿造其实才是最后的决策者，毕竟他才是担任主攻的指挥首脑，正所谓将在外，军令有所不授。

在西尾寿造看来，这两个目的并不矛盾，徐州的地理位置决定了它的战略重要性，中国军队肯定不会轻易放弃徐州，只要占领了徐州，那就意味着消耗了中国军队的有生力量。

简言之，西尾寿造虽然资历深，但是从内心里还是没把中国军队放在眼里，白白浪费了杉山元的一番苦心，最终导致很快下课。当然，这是后话。

在这些人当中，武藤章算是比较清醒的一个，毕竟他跟对了人，老板是烟俊六，一个从日本陆军大学出来的状元生，耳闻目染，头脑自然灵活许多。

在武藤章看来，不宜过早合围，这样会导致中国军队提前撤退。

也就是说，武藤章的主张是以消灭中国军队的有生力量为主。

如果西尾寿造听取了武藤章的意见，徐州方面的几十万中国军队可就要遭受灭顶之灾，毕竟老蒋和李宗仁现在是一门心思的集结重兵，从微山湖到郯城这三百里的防线上拉起了一道自以为坚固的防线，就等着小鬼子来犯。

在这件事情上，时任军令部一厅的厅长刘斐提醒过李宗仁，也提醒过老蒋，可是对于李宗仁来说，拒敌于国门之外，这是他的本分，没道理未战先怯，不然还要他过来干什么。对于老蒋来说，刚刚取得了台儿庄大捷，极大鼓舞了全国军民的抗战热情，更是给国人打了一剂强心针，让大家相信小鬼子是可以战胜的，如果能够在徐州进一步扩大战果，当然是最好，因此没有明确表态。

好在西尾寿造的参谋长是铃木率道，这个中国通自以为了解中国的国情，笃定中国军队不会轻易放弃徐州，华北方面军的下山琢磨也力挺铃木率道。

就这样，在场的人分成两个派系，争论不休，谁也说服不了谁，最后不了了之。

西尾寿造是号令者，身边的人又倾向于以攻占徐州为主，在武藤章这些反对派走了以后，结果可想而知。