即使到了崇祯年，官府船厂已经没有造船能力，但是民间并不是没有造船能力，大明沙船福船等一样纵横大洋。

例如郑芝龙的船都是哪里来的？凭空变出来的么？还有郑芝龙可不止有福船沙船之类的，他在安南有自己的造船厂，是能生产炮舰的。

天津造船厂，集合大明最优秀的船匠，不仅是官府的，还从郑子龙那里要来一批，又忽悠汤若望等人招募了一批南洋的欧洲工匠配合。

发展很快么？其实也就是正常速度常规操作而已。

崇祯十一年，是西历公元1638年，欧洲还在大航海时代初级阶段，各大列强还处在掠夺世界资源的阶段。

大明虽然在军事技术上跟对方有差距，但这并不是跨时代的差距，大明只要稍微转个身，师傅请进门，指明方向追上去很容易。

这些都不是一蹴而就，朱慈烺花了大量的时间，每天埋在公文堆里，一点点的把这些力量集合成一股。

背后更是一环套一环的谋划，就是搞个抢劫都是按步骤实行。

明知道盐商富可敌国，开局为啥不先杀盐商？

搞不好朱慈烺这边命令一下，那边盐商就支持闯王打进北京了。

为啥先抄家贪官，而不是先处置八大汉奸晋商集团？

因为要是上来就处置晋商，手里没有兵没有权，不说能不能除恶务尽，就是抄家所得，朝廷能得一两百万两都算这些人是个忠臣。

朱慈烺从出生就穿越，前七年，待在宫里，什么也干不了，只能不断的想这些事情，一点点的把计划补齐。

这才有三年灭建奴的大胜，所以大胜之后的规划自然也都有所准备。

现在更是有参谋部协助，对计划查漏补缺，集合众人之志，比起朱慈烺自己一人之权谋，又要厉害的多。

参谋部已经上交了三次三个不同版本的安南改土归流路线图。

不管哪一个版本，破除大家心目中的‘得其地不足以供给，得其民不足以使令。’的固有印象都是重中之重。

而且从秦汉开始交趾就是华夏不可分割的一部分，崇祯想要完成自己超远成祖超越汉唐的功勋，名传千古，这个交趾布政司必须完成改土归流。