“陛下,从古到今,吏是吏,官是官,吏不如官,从宋之后,这种情况就愈发明显。
可是,吏真的就不如官吗?韩非子有言:宰相必起于州部,猛将必发于卒伍。
臣窃以为,此事千真万确。读书人读了十几年的书确实辛苦,可辛苦就能治国吗?
户部的官员,可知道金银兑换作价几何吗?可知道宝钞流通的必要条件吗?
……”
陈松洋洋洒洒,“陛下,科举传承许多年,可在臣看来,还有很大的弊端。
既然官员能有科举,为何吏员就不能有科举呢?为何吏员的地位就必须要比官员低呢?!”
朱元璋的右手不停的敲打着桌面,讲真,陈松说的这些话,老朱之前从来没有听说过。
吏员还有考试?这不是子承父业吗?这不是世世辈辈的吗?
可是,之前陈松设立的那些衙门,其中的吏员也确实都是经过考试的。
不得不说,效率确实很高,做事确实厉害,唯独就是要给他们发俸禄。
官是朝廷任命,吏是官府招揽。
官服务于朝廷,吏服务于官员。
京城中的这六部衙门,里面的吏员大部分都是朝廷招揽,吃的朝廷的皇粮,可这些吏员相较于天下,实在是九牛一毛,所以也承担的起。
陈松说的这是什么?这是后世的公务员考试。
这可是个大杀器,这东西拿到这个时代,可是神挡杀神佛挡杀佛。
对基层的管理以及把控,如同釜底抽薪一样。
往常,地方吏员效忠于官,因为吃的是官的饭碗。
要是官有个什么不对劲,吏也要跟着不对劲。
陈松的这个办法直接把这些不对劲全部搞没!
公务员制度的成熟,那么大明就能重新焕发生机。
在根本上,和其他的封建王朝有着本质性的区别。
就算此时花钱,可收益却是钱财无法衡量的。
虽然花钱,可以后钱会少吗?
海贸,海外殖民,这些钱不够?
老朱也听明白了陈松说的这话,他看着陈松,道:“你的意思是,将吏员的选拔也收归朝廷?可这样一来,事情就会繁杂很多。
天下官府如牛毛,吏更是数不胜数,哪里来的那么多的钱!恐怕会造成亢官?”
老朱家可不是一般的爱钱,老朱最先考虑的就是钱。
“你设立的那几个衙门,其中的吏员也确实有几分本事,可这毕竟是少数……”
老朱又开始犹豫,说着各种不确定的话。
“那新学学堂的学生若为吏员,可要考试?”
“陛下,这其中的道理一时半会解释不清楚。臣长话短说,对于朝廷而言,短期之内会有付出很多,可从长远来看,优点大于弊端。
首先,可以让朝廷的权利深入地方,甚至可以在镇上设立官府,由三五吏员掌控……
县一级,因为吏员服务的是朝廷,俸禄由朝廷分发,所以大概率不会和官同流合污。就算会勾结,可不至于铁板一块。
……”
说完话,陈松笑着看着朱元璋。
这是什么?这是皇权下乡,这是分权,这是皇权集中。
这可是老朱最喜欢看到的,最想要的啊。
老朱的眼睛瞬间就亮了,对于权利异常渴望的他来说,陈松所说的这些,有着不可避免的诱惑。
老朱站了起来,背着双手在御书房里走来走去,面带兴奋。
“事情可能会多,也可能会耗费大量钱粮,只是,只是,这些权利!”
“有常青在,钱或许不是什么问题,可是,这么多的人,俸禄如何发放?”
停了下来,老朱看向陈松,发问:“钱财有你,或许不太过于担心,可俸禄如何发放?这是个问题,要是将全天下的吏员都加上,恐怕光是发俸禄,就会有一大堆事,消耗一大堆时间!”
陈松淡淡一笑,早有对策,“陛下,大明钱庄遍布天下,可由大明钱庄分发!
所有俸禄,不经上官,全部通过钱庄分发,此法,定然会大幅度消减贪腐!”
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