张恪清看着邹昌学留下的资料，也猜出来了邹昌学为什么会这么调整，并不是看到了那些行业的潜力巨大，单纯是因为他看好那些行业的发展。

这明显是一种投机行为。

但他也没有阻拦，因为他内心也确实认为这么做对空港实验区，甚至对整个郑城的发展最好。

郑城的开发区太多了，现在上头就有一些想法，让那些开发区的管委会公司化经营，弱化行政职能。

很多事情，市里都有专门的管理机构，没必要重复设置，造成人员、机构臃肿。

未来也方便将一些开发区进行合并，尤其是同类型的。

比如郑城下面三个县级市，都有先进制造业开发区，现代服务业开发区，这些就都可以合并，用一套班子管理即可，减少行政支出。

企业化管理，可以引入一些社会上的经营管理人才，也能给出更高的薪酬将人才留住。

同时可以刺激那些管理人员的主观能动性，也能降低政府的财政负担。