综合自己所了解过来的实际情况，张里陷入了深思，华兴作为大型的商贸自由集散地，这些年发展势头很猛，出现炒作铺面的人并不奇怪，甚至这部份以此为生都很正常，这正从另一个侧面说明了华兴的潜在商业价值，这种行为代表了一种资本金的流向，只有前景看好的行业或产业才会如此吸引资金拥入，相反没有他们，华兴也许真的就前景暗淡了！

人为的炒作毫无疑问在一定程度上增加了市场的经营成本，但是生意兴隆的前景让租户们能够欣然接受，这是一个茅盾的前提，人为的炒作是华兴的发展预警器，但是从事炒作的人却在某种程度上存在投机行为！

看来这次公开发售，应该对某些方面做一些硬性规定了！张里暗想，一味的把新铺面落入炒作之人手中，必然导致他们大发横财，这对于像吴老板这种整日在市场里奔波忙碌的商人不公平，对于华兴的真正的繁荣主体也有负面影响！

华兴改建小组再次召开会议，会上正式通过了新增经营面积的公开发售方案和等位置换方案，有关黄河集团优先购买的申请也得到了批准，只不过黄河集团的优先购买面积获批准的只有二百平米，很明显，在这个数字上能看出，市府完全是意思意思地照顾一下，折合实际商铺也就在十间左右，按照十年的承包使用期，价值大约在二千万元。

这样的照顾政策，只能是点到而止，张里知道，市长杨国兴把这个差事交给副市长朱化文时，就有着某种意思在内，而后者当然不敢肆无忌惮地操作，已经有副市长吴家山的明确反对，再兼有公开发售的方案在前，华兴的财政融资功能是首要的。违反这个主旨，是任何一个领导都不能独断的。

而张里的公开发售方案有了不少改动，首先一条就是参与竞买的投资者身份的限制，在新提出的方案中，张里提出参与者必须是在原华兴有过经营经历的，时间越长者越能得到优先，其次才是其他竞买人包括社会上有意投资华兴的人。

当他提出这一条时，有人持有异议，张里的解释是，新华兴的未来商业繁荣是最主要的目的，财政收益、缓解压力当然需要，但是两者要综合考虑，最主要的目的不能被忽略，华兴带动整个南疆甚至是西南地区的自由商业经济，显然它的发展壮大是一个长期坚持的过程，杀鸡取卵、急功近利的思想不符合实际！

同时，经营者优先的细则规定也是为了保护市场的进一步繁荣，如何让新增的面积真正的投入到商业繁荣中，切实地履行改建华兴服务商家的目的，避免成为投机行为的新空子，这一条也同样出于上面有目的！

张里的论据最后让众人全部通过，对于炒作铺面这种事情，大家都是心知肚明，以前没有人真正关心过，现在年轻的市长助理提出来，把问题摆到桌面上，当然任何人都不好再回避了，不过在相当一部份的人心中，却对张里的了解详情感到意外，也许在他们印象中领导就应该是高高在上的，像这种隐藏在现实中的潜在现象不应该被这样一个堂堂领导所了解！

另外还有很多细节，如税收的贡献、经营的诚信度等，主要思想是把新增面积投放给真正能够繁荣市场、为春江作贡献的有识人士等。

按照张里的提议，改建小组成立了资格审查小组，由市工商局局长吴昌盛担任常务副组长，张里挂名任组长，协同税务、物价等部门综合组成。

于此同时，市府发布了正式的公开发售公告，印制一批宣传书面材料，发放到华兴市场商户中间。