此后事情一如海源所料，市长姜宗宪在随后不久即提出了“加快城市建设步伐、全面推动项州经济发展”的工作报告，文中果然以城关区的报告为例，如数列举城市建设的诸多益处，并且以综合全面协调发展为由，将整个城关区也纳入了项州市城市建设大盘中。

据说在市委常委会议上，市长姜宗宪侃侃而谈，旁征博引，的确是理由充分，论点论据皆是明确，让不少常委都听得很是认同。

早有准备的市委书海源，再加上副书记袁立国的暗中坚定支持，经过一番暗中较量，连开了三次常委会后，方案才顺利通过，但是城建开发工作部署，也让市长姜宗宪做了很大妥协和让步。

项州市成立了国土规划领导小组，由市长姜宗宪任组长，主管城建副市长何厚才任常务副组长，同时成立了项州市城市建设发展开发有限公司，由副市长何厚才兼任董事长，有关市区的大部份开发土地皆纳入城建开发公司统一管理。

此举一出台，令不少人对市里如此大手笔都感到振奋，项州成立几年以来，经过了初期的稳定为主，发展十分缓慢，总体在全省来看，还是十分落后的，现在必须尽快进入高速发展行列，尽快出现一个新局面，对项州而言实在是太需要了。

但少数知情人才心下明白，这是市委书记和市长搏奕的第一回合，海源在形势被动的情况下，力挽狂澜，顺利能过了新市长的政绩工程，但同时也把相当大部份的权力分解，交给了城建副市长何厚才，让后者在项州一跃成为手握大权，不弱于常务副市长的重要人物，此举也向项州官场明了，何是书记在政府的代言人角色。

对此姜宗宪也是无奈，只有退让，第一回合算是打了个平手，但他心下还是有些郁闷，在占尽先手的情况下，被这个老狐狸追平，心下总有些不甘。但总算是好，政府是自己带头，此项工作也是自己担纲，名声反正到时是少不了的。

真正让他头疼的是，自己的班子里出现了异声，副市长何厚才的高调、强势出现，让他心下很是不爽，这就意味着以后政府里的一举一动均被市委暗中一览无余，何就像是个钉子样牢牢地钉在他的心上，这才是适切需要解决的难题。

新成立的国土领导小组召开了第一次会议，由于此次开发热潮中，城关区作为主市区，有不少地段均牵涉其中，张里也有幸作为城关区的代表入选了该小组。

市政府的小会议室，市长姜宗宪居中而坐，旁边是副市长何厚才，里面集中了市国土局、规划局、城建局、交通局等主流部门，此外还有部份相关的人员，前城关区区委书记侯正国作为市城建局的一把手也参加了会议。

见到老熟悉人，二人相互对视一眼，会心一笑，一种熟悉感从心底油然而生。

由于有市领导在坐，众人均显得很是规矩，市长姜宗宪则显得有些意气风发，一副踌躇满志的样子，面对众多下属官员，朗声道：“项州市成立时间较短，各项基础设施均是很落后，城市建设工作任重而道远！全面建设项州，——”

姜宗宪的长篇大论讲完，接着是主管副市长何厚才讲话，按照他的布署，市里国土、规划等部门必须尽快拿出有关市区城建规划的新方案，上交领导小组云云。