焦宏富说道：＂是呀！过去东都码头私营时，码头差不多饱和时，业主就会加价，他们根不不考虑扩建。加价比扩建，效率高多了。东都码头一路加价，结果我们中小商户，根本用不起呀！＂

朱文轩回答道：＂是呀！政府垄断的企业，当市场出现饱和之后，往往都选择新增投资，一来投资可以带动就业，增加税收，好处很多呀！但是，私有的垄断企业，当市场出现饱和之后，往往选择加价。加价一声命令就行了，效率真是没得比的。反而投资有资金成本，还要建设时间，再加上管理成本，效率真是慢多了。对于追求利润最大化的企业，当然选择加价，而不是投资。＂

朱文轩知道，垄断资本只喜欢加价，不喜欢投资。英国铁路私有化这后，铁路老板们确实赚大钱了，但由于缺乏投资，铁路的服务品质大幅度下降，还多次出现事故。现在，英国不得不讨论，如何将铁路国有化了。

朱丛接着说道：＂这次我们考虑，在原有基础上，扩建码头，加上通往钢铁厂的二十多里铁路，一齐建设，能够满足未来二十年的需求。如果不扩建，单是运钢铁厂的煤和铁矿石，就已经很吃力了。＂

＂这次扩建的资金来源，一是我们龙州政府自筹。二是各个商户预支的码头税费。但是，还有很大缺口，我想圣上，想办法帮我们解决。＂

朱文轩说道：＂你这两种方法，都不是最好的。我帮你们出一个主意，就是由中央政府出面，发行以大夏币买卖的，东都码头建设国债，该国债一是由码头的税费作担保。二是在五年之后，投资者可以用归还的本息，以三十纹一石，购买大米，以实现国债的保值。＂

＂我与大夏银行的公孙钱交流过，他认为，五年期的利率，利息大约六至七，就可以发行出去。我们给销售国债的钱庄，百分之五的代销费。剩余的，由大夏很行包销，相信在东都，一定大受欢迎的。在发行时，采取先冻结资金，然后抽签分配的方式，发行给投资者，这样能增加大夏币的需求。如果这次成功，今后中央政府，每年七月，都到东都，发行一次国债。＂

＂太好了，这个主意，真是太好了！＂朱丛和焦宏富，一齐鼓起掌来了。

焦宏富说道：＂我们中小商户，盼望东都第二码头，已经盼了一百多年了。今天得以落实，我们代表东都的中小商户，多谢圣上！圣上这一招，真是神来之笔呀！＂

说完之后，焦宏富说站起来，深深地向朱文轩鞠了一躬。

＂不必客气！＂朱文轩一边说，一边想着，这那里是自己的，神来之笔呀！用大米保值这一招，新中国开国之时也用过，自己只不过是借来使用而已。

汇面之后，朱丛和公孙钱，就一齐去东都，筹备发国债之事。