赵志皋忙一五一十地将计划道来。

大明反击倭国本土的计划其实很简单，主要由浙江、福建、广东三个沿海省份来实行。

开放海禁已经有很多年了，这些省份之中都有大量的船只和水手。

这些大海上的船只，靠岸的时候不是渔船就是商船，但出了大海就不一样了。

辽阔的海洋，那是真正意义上的法外之地。

想跑商船的当然能好好跑船，但有时候偶尔客串一下海盗，也并非不可接受。

能赚钱就行了嘛。

大海上作案还有一个好处，那就是被害者会留下活口的可能性微乎其微。

这也并不是大明特有的现象。

在整个大航海时代，所谓的商船和海盗船，本来都是随时可以切换的。

谁家商船没点弓弩、火铳或者火炮了？

全看机会适当不适当罢了。

换言之，大明这沿海三省之中，其实拥有着一支非常庞大的民间海上军事武装。

在这个基础上，兵部的提议就非常简单了。

招募！

所有愿意加入大明海军的民间武装，都可以成为大明官方的一部分。