说到这里，张居正目光闪烁了一下，并没有继续在这方面深入下去。

因为那涉及到了嘉靖。

土地兼并历朝历代都有，优免钻空子的事情从大明开国就有，并不稀奇。

但大明初期，能有这个能力钻空子的官员毕竟是少数，而且也要冒很大风险。

直到嘉靖年间，这位修道皇帝二十多年不上朝，内阁很长一段时间只有两三名大学士，甚至出现过只有一名大学士处理所有内阁政务的情况。

一个人怎么可能处理得了全国的政务？拖沓乃至荒废就变得不可避免。

当上层政务如此荒废，下面的人钻空子的机会无疑就多了很多。

更雪上加霜的是，嘉靖还重用了严嵩和严世蕃弟子，让严党成为了朝堂上的主要派系。

严党的贪污腐化是众所周知，历代闻名的。

对严党而言，钻点国家的空子，弄点土地算什么事？

嘉靖时期，基层官吏腐败不堪，大量士绅和官吏勾结。

许多士绅坐拥几千上万亩土地，家里几百上千口人，每年却不需要向朝廷上缴一粒米，也不需要出一个人去服役。

那问题来了，士绅不交税不服役，原本的田地税赋怎么办，徭役谁去服？

这一切当然都只能落到毫无权势，无法反抗的老百姓身上。