“包大人，我们现在该怎么办？”展昭压低声音问道，“再拖下去，恐怕牛兄弟就……”

包拯眉头紧锁，沉吟片刻，道：“高俅此人狡猾奸诈，我们必须谨慎行事。当务之急，是先弄清楚他的目的，以及皇上如今的情况。”

与此同时，在皇宫深处的一处偏僻宫殿里，皇帝赵佶正被囚禁在一间阴暗潮湿的密室之中。他衣衫褴褛，蓬头垢面，昔日的威严和风采荡然无存。

“来人啊！来人啊！”赵佶无力地靠在冰冷的墙壁上，声嘶力竭地呼喊着，却无人应答。自从被高俅软禁以来，赵佶就过着暗无天日的生活。他不仅失去了自由，还遭受着精神和肉体的双重折磨。

高俅派人日夜监视他，不给他任何与外界联系的机会，甚至还经常派人对他拳打脚踢，以泄心头之恨。长时间的囚禁和折磨，已经让赵佶身心俱疲，意志逐渐消沉。

他不知道自己还能坚持多久，也不知道自己还有没有机会重见天日。“难道朕真的要老死在这暗无天日的地方吗？”赵佶绝望地闭上眼睛，两行清泪顺着布满皱纹的脸颊缓缓流下。

高俅挟天子以令诸侯，以皇帝的名义颁布了一系列法令。这些法令看似公正，实则处处针对牛策。

牛策之前破获的几桩案件，都被翻案重审，原本的罪犯被无罪释放，而那些曾经受到牛策帮助的受害者，则被再次传唤，罪名是诬告和扰乱公堂。

一时间，开封府门前怨声载道，百姓们对牛策的指责和谩骂声不绝于耳。曾经被牛策机智和正义所折服的人们，如今也开始怀疑他是否真的如传闻中那样正直。

这一切，周婉清都看在眼里，痛在心里。她知道，这些都是高俅的阴谋，他知道牛策最在意的就是百姓的信任和支持，所以才故意用这种方式打击他，让他失去民心，孤立无援。

可是，她又能做些什么呢？她只是一个弱女子，没有权势，没有武功，甚至连自由都没有。她只能眼睁睁地看着牛策一步步走向深渊，却无能为力。

绝望，像一张无形的网，将她紧紧地包裹着，让她无法呼吸。她曾经无数次地幻想过，自己和牛策一起并肩作战，破解一个又一个谜团，伸张正义，守护开封府的安宁。