卫楚轻轻点了点头。

“还请老丈人赐教！”

蔡邕伸手摸了摸胡须，说道：“进行人口普查和登记之后，我又派人丈量了土地。最终，我把凉州的土地，分成了三类。一是膏腴良田，二是中等土地，三是边塞、荒漠、贫瘠之地。”

“其中，膏腴良田曾经完全被世家掌控，这些土地的产出粮食，占了凉州总粮的七成。中等土地，占了产粮的三成。边塞、荒漠、贫瘠之地，大多处于未开荒的状态。”

“我有一个小小的建议，由我们掌控所有的膏腴良田，雇佣凉州百姓，进行耕种。把凉州的中等土地，分成三份，其中一份按人头均分给凉州的百姓。另外两份，一份奖励给努力生育的人，另外一份奖励给有军功的人。”

“这样一来，才能让凉州百姓，尽快恢复生产的热情。”

卫楚轻轻点了点头。

膏腴良田暂时还不能拿出来分给普通百姓。

因为卫楚想要控制凉州，必须掌握凉州的命脉。

将一部分中等土地分给百姓，足以令百姓们对卫楚和蔡邕感恩戴德了。

再将另外的中等土地用来作为奖励，这可以大大提高百姓的积极性。

就算是为了这些土地，百姓们也会努力造人，踊跃参军。

“至于那些边塞、贫瘠之地，可以用来吸引各地的流民。”

卫楚又跟着点了点头。

大汉各地纷争不断，出现了许多失去家园的流民。

但大部分的流民，都把冀州、豫州、荆州这些富饶的地方，当成迁移的目标。

凉州，想要成功吸纳更多的流民，自然需要开出一些吸引人的条件。

边塞、荒漠、贫瘠之地，对于流民而言，同样有着致命的诱惑。

“另外，我已经派人，从各地收购了不少种子，绝对不会耽搁春耕。”

“我们说完了生产，接下来再聊一聊人事上的任命，我打算任命……”

蔡邕一句话还没有说完，卫楚就抬手打断了蔡邕。

“老丈人，你才是凉州刺史，这些事情你就不用详细告诉我了吧。”

听到卫楚的话，蔡邕笑了笑说道：“你费了九牛二虎之力，这才拿下了凉州，你就放心把凉州完全交给我。”