“臣反对，各宣慰司全为土人，各土司各为其政。一但设府，所有的宣慰司人人自危。一旦激起民变，云贵川呢？所有的土司会不会同时反，谁去弹压，杀得光土人吗？”金忠站了起来，直接反对。

朱棣看了看姚广孝的方向，被众人的逼迫之下，他不得不穿起了官服来：“道衍，你说说看。”

“陛下，目前从麓川进各邦只有一条路。臣认为，朝廷能看到，杨云也会看到，一旦他占了畹町桥。再想进入各宣慰司就要看他的眼色了。”

“那就恢复木邦府，控制入口。”

“朝廷一来一往，传张圣旨都要两三个月，调兵半年都到不了。就算现在飞鸽传书也晚了，木邦府的人就不应该招惹他，为讨朝廷的欢心刺杀于他。”姚广孝叹了一口气，又摇了摇头。

“也许能成呢？就算是受伤了也是好事。”朱棣不解道。

“他是何许人，这么容易的话，几年前就死在北边了。”

“他敢对木邦用兵？这些土人土司可不是好惹的。”

“陛下，知道他如何坐稳三邦土司的吗？”姚广孝侧眼扫瞄了一周所有大臣，再看向正前方。

“你是说杀光所有能作主的土司？”朱棣一惊，还真没想到，这人敢不怕弹压不住。

“没错，百姓要的是什么？他都知道，自由、土地、钱。这些他都能给，这些农奴全成了自由民，而且在他那里还没有贱籍，匠工成了如爵位一样的重视。”

“他又没证据是谁干的。”解晋摇了摇头，甚是不解。

“这重要吗？重要的是他认定是木邦府的人干的一个理由就行，等他杀光了所有土司谁和他说理去，他兵虽少的可怜，可个个是精税中的精税，大理卫都无法比。全火枪，加再上新式炮与象兵...”

金忠叹了口气，他当然知道，这种人就不会与你讲道理，关键是抓住你的小辫子一击就以报仇的大义杀了你。

朱棣听的都有些懵了，叹气道：“现在是如何解决，不能让他一统各邦形成一股大势力。”

姚广孝再次一抱拳道：

“陛下，臣认为在畹町桥以北设陇川宣抚司、干崖宣抚司、南甸宣抚司，在孟艮府以东设车里宣慰司，再向南设八百大甸宣慰司，木邦府西侧设缅甸宣慰司。把他先团团围困。”

“好，反正现在也没有更好的方法，他们想朝贡就顺他们的意思。再敲打一下杨云，不要太嚣张了，让他每三年朝贡一次。”

“万岁，万岁，万万岁！”

......

朱棣也看不起这些小地方，不过万邦来朝是不得不做的。