李世民的感叹不是胡乱来的，对于大唐来说，最基层的治理范围就是县府了，而村镇一级基本上都是靠的当地自治，县令有手段有能力，当地民风又比较淳朴的话，那还好说。

可如果当地宗族势力比较强的话，那县令基本上也就在县城里面威风一下了。

但仅仅这样也就算了，毕竟前朝也是这样的，可偏偏平壤道这边明显县府起到的作用已经不是关内那些政令不下乡的县府能比的了。

在平壤道这边，县令的每一个命令，那只要是自己的辖区，那就绝对要执行到位，这点是无论如何也要保证的，绝对不存在什么政令不下乡的情况。

毕竟，县府的政令下不去，不就代表张诺的政令也下不去了嘛？这不特么开玩笑嘛，张诺绝对不允许这样的情况出现。

张诺倒是借着高丽亡国，同时整个高丽被划为平壤道特区，所有政策由自己制定的便利条件，几乎在一瞬间让整个平壤道全部打破重来。

虽然高丽作为一直崇尚中原文明的国家，一直以来也有不少地方宗族势力作祟，但是在张诺摧枯拉朽般的强势推动下，什么地方宗族都得滚蛋。

尤其是张诺在好些个地方都是直接杀鸡儆猴，重拳出击，几次下来以后大家都老实了，毕竟连高丽的荣留王以及整个王室都说没就没了，地方宗族势力算个屁，是大唐这边的刀子不利了？还是他们这些人头铁了？

就是张诺这种强硬的手段，硬是让整个平壤道真正做到了他秦王张诺一个命令下去，整个平壤道莫敢不从的地步。

有了这样的条件作为基础，那么张诺能弄出如同后世一般精确的户籍信息以及地方信息也就不足为奇了。

至于说信息传递问题，这个更加简单，无非就是个人力成本问题嘛，舍得花钱什么都好说。

毕竟张诺可是很清楚的，有些事情之所以办不好，不是下面人不尽心，完全是因为上面又要事情办得好，又要花钱花的少，这特么不是为难人嘛。

张诺自然不会干出这种事情来，在铁路还没有彻底覆盖整个区域之前，该给的人员津贴、食宿补贴等等，一律由他这边的城主府来掏钱。

这样一来，不管多偏远的地方，你只要调派人手按时报送公文就行了，这人手的所有费用上面承担了，那这时候还能有什么理由？