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发展的第一要素，那永远都是局势稳定，处在这样的乱世之下，想要确保这一点，本身就是很困难的事情。

好在经过这些年的发展，使得吕布的麾下，拥有大批值得重用的文臣猛将，这也确保了所控势力内部的局势稳定。

“伯宁，在你前来冀州赴任之前，本王已经跟子龙、儁乂他们，进行了深层次的探讨。”吕布站在这地舆图前，面露笑意的看向满宠说道。

“这冀州的外部稳定，本王已经给你营造出来了，不过这冀州内部的局势稳定，还需要你来多费些功夫才行。

在征战冀州的过程中，本王也虏获了一些文臣，他们出身冀州之地，就目前的局势下，到底是留下协助你，还是本王全部带走，这还是要看你的意思。

这冀州治下各郡、各县的位置，多数还是从幽州、并州、云州治下，抽调过来的官员，基本盘还是牢牢掌握在本王手中的。”

作为最早追随自己的文臣，满宠在吕布发展初期，那可谓是承担起很重要的角色，而随着时间的推移，他也成为了一方封疆大吏。

在吕布治下出任刺史之位，与汉室先前出任刺史之位，那可是有着很大的不同，这一州治下的民政大权，皆掌握在州刺史手中。

至于说监察地方官员的权柄，则全部集中在都察院的体系之下，因此能在吕布麾下，出任州刺史之位的，那都是吕布最为信任的重臣。

满宠沉思片刻后，垂首道：“君上，这些被我军虏获的文臣，还请君上悉数带离冀州之地。

这样臣在冀州治下，推进各项新政的时候，就不会遇到暗地里的抗拒，毕竟我部势力所定新政，那是拆解士族、豪强的地方势力的。

虽说当初君上为了消除抵触情绪，也给予这些士族、豪强相应的补偿，但冀州之地的情况，显然跟并州等地不同。”

冀州作为汉室的富庶之地，能在这些地方培植势力的士族、豪强，那没有一个是简单的存在。

这也使得冀州治下的士族、豪强势力，相比较于并州、幽州等地的士族、豪强，那相对来说更保守一些。